CNN
–

آژانس حفاظت از محیط زیست روز پنجشنبه یکی از مورد انتظارترین قوانین اقلیمی خود را پیشنهاد خواهد کرد که تقریباً تمام نیروگاه های ایالات متحده را که برق کشور را تولید می کنند مجبور به جذب یا کاهش انتشار سوخت های فسیلی گرمایش سیاره خود کنند.

این قوانین برای ناوگان نیروگاه های فعلی و جدید کشور که با زغال سنگ و گاز طبیعی کار می کنند – دو سوخت فسیلی اصلی که علت اصلی بحران آب و هوا هستند – اعمال می شود. پیشنهاد دولت بایدن به شرکت‌های برق فشار می‌آورد تا بسیاری از نیروگاه‌ها را با فناوری گران‌قیمت جذب کربن تجهیز کنند یا برای کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای، سوخت هیدروژن تمیز اضافه کنند.

برخلاف طرح انرژی پاک دوره اوباما، که با مخالفت شدیدی مواجه شد که به دیوان عالی رسید، قوانین پیشنهادی انتخاب نحوه رعایت استانداردهای انتشار گازهای گلخانه‌ای را به شرکت‌های برق واگذار می‌کند – که در نهایت توسط ایالت‌های جداگانه اجرا و اجرا خواهد شد. مقامات گفتند. برخی از نیروگاه هایی که قرار است در چند سال آینده تعطیل شوند، ممکن است نیازهای جدید را برآورده نکنند.

بین سال‌های 2028 و 2042، EPA تخمین زد که قوانین حدود 617 میلیون تن از آلودگی کربن ناشی از زغال سنگ و نیروگاه‌های گاز جدید را کاهش می‌دهد. علاوه بر این، آژانس تخمین می زند که قوانین بین 214 تا 407 میلیون تن دی اکسید کربن از کارخانه های گاز موجود کاهش می یابد.

مقامات سازمان حفاظت محیط زیست و کاخ سفید گفتند که قوانین پیشنهادی به تحقق هدف جو بایدن، رئیس جمهور جو بایدن مبنی بر 100 درصد برق پاک تا سال 2035 کمک می کند، در حالی که هزینه ها را برای نرخ پرداخت کنندگان کشور به طور جزئی افزایش می دهد. مایکل ریگان، مدیر EPA گفت آژانس او ​​تخمین می‌زند که در حالی که هزینه‌های پایه برق تا سال 2030 2 درصد افزایش می‌یابد، اما تا سال 2040 فقط 0.08 درصد افزایش می‌یابد.

ریگان به خبرنگاران گفت: «ما بر این باوریم که جایی که به پایان خواهیم رسید کاملاً با هدف رئیس جمهور مطابقت خواهد داشت. ما به دنبال تأثیر ناچیز بر قیمت برق هستیم، در حالی که مزایای آب و هوا و سلامت عمومی بسیار بیشتر از این هزینه‌ها است.»

به گفته ریگان، قوانین جدیدی که سازمان حفاظت محیط زیست در چند سال گذشته وضع کرده است، همراه با مجموعه مقررات بزرگتر با هدف کاهش آلودگی نفت و گاز، وسایل نقلیه، مبردها، می تواند تا 15 میلیارد تن از آلودگی ناشی از گرم شدن گیاهان را نجات دهد. .

بیشتر آن از پیشنهادهای اخیر دولت برای کاهش انتشار گازهای گلخانه ای ناشی می شود، اما قوانین نیروگاه پاک بسیار مهم هستند. بخش برق یک چهارم از کل انتشار گازهای گلخانه ای ایالات متحده را تشکیل می دهد، اما از اهمیت فوق العاده ای برخوردار است زیرا انرژی لازم برای وسایل نقلیه الکتریکی را تامین می کند و به کربن زدایی صنایع سنگین کمک می کند.

سام ریکتس، مشاور سابق فرماندار ایالت واشنگتن جی اینسلی که اکنون با Evergreen Action و مرکز امریکن کار می کند، گفت: «خارج شدن آلودگی کربنی از بخش برق، عامل اصلی مقابله با آلودگی کربن در سایر بخش های اقتصاد است. پیشرفت، به CNN گفت.

این قانون احتمالاً با چالش های حقوقی و سردردهای سیاسی جدیدی روبرو خواهد شد. اما ریگان گفت قوانین جدید نیروگاه “ما را یک قدم در ماموریتمان برای محافظت از هوایی که فرزندانمان تنفس می کنند نزدیکتر می کند.”

طرح برق پاک دوره اوباما بر روی تغییر نیروگاه ها برای تغییر نحوه تولید برق متمرکز بود و در نهایت توسط دیوان عالی کشور مسدود شد. اما پیشنهاد سازمان حفاظت محیط زیست بایدن بر تجهیز کارخانه‌های موجود به فناوری برای جذب آلودگی قبل از خروج آن در هوا تمرکز دارد و به شرکت‌های برق این امکان را می‌دهد تا انتخاب کنند چگونه استاندارد جدید را برآورده کنند.

این آژانس شرط می‌بندد که اگر این کار از طریق جذب و جداسازی کربن انجام شود، تا حد زیادی شرط می‌بندد: گرفتن آلودگی کربن در منبع آن، پس از آن می‌توان آن را ذخیره یا دوباره استفاده کرد. طبق قوانین EPA، جذب کربن برای نیروگاه‌های بار پایه که مقدار زیادی برق تولید می‌کنند و انتظار دارند عمر طولانی داشته باشند استفاده می‌شود – پس از سال 2040 کار می‌کنند.

برای نیروگاه هایی که برق کمتری تولید می کنند، یا نیروگاه هایی که زودتر تعطیل می شوند، قوانین متفاوت خواهد بود. به عنوان مثال، برخی از دسته‌های گیاهان می‌توانند هیدروژن تمیز را به مخلوط اضافه کنند – با شروع 30 درصد هیدروژن تمیز در اوایل دهه 2030 و افزایش تا بیش از 90 درصد هیدروژن تمیز تا پایان دهه.

جی دافی، وکیل و کارشناس انتشار گازهای گلخانه‌ای نیروگاه در گروه غیرحزبی نیروی وظیفه هوای پاک، به سی‌ان‌ان گفت: «هر نیروگاهی مجموعه‌ای از شرایط خاص خود را دارد. “برخی از آنها ممکن است در حال حاضر پیر و حاشیه ای باشند، و ممکن است منطقی تر باشد که بعداً در زندگی خود سرمایه گذاری بزرگی برای کنترل آلودگی انجام ندهند.”

بسیاری از قوانین پیشنهادی سال‌ها بعد اجرا می‌شوند – این امر به رسمیت شناخته شده از سوی EPA که بسیاری از این فناوری هنوز به طور گسترده مورد استفاده قرار نگرفته است.

جذب کربن به طور سنتی برای افزودن به نیروگاه‌ها بسیار پرهزینه بوده و باعث شده است که برخی از شرکت‌ها تصمیم به تعطیلی نیروگاه‌ها و جایگزینی آنها با انرژی ارزان‌تر و تجدیدپذیر مانند خورشیدی یا بادی بگیرند. با این حال، قانون کاهش تورم با یارانه های قابل توجهی برای جذب کربن همراه شد تا این فناوری ارزان تر و همتراز با سایر فناوری هایی باشد که می توانند انتشار گازهای گلخانه ای را کاهش دهند.

دافی گفت: «اساسا، هزینه های (گرفتن کربن) حداقل است» و با توجه به اعتبارات مالیاتی در IRA قابل مقایسه با سایر فناوری ها است.

با این حال، یک منبع صنعت آب و برق گفت که حتی اگر یارانه های IRA هزینه ها را کاهش دهد، نمی توان از این واقعیت فرار کرد که خط لوله و زیرساخت ذخیره سازی کمی برای کربن جذب شده در ایالات متحده وجود دارد. این منبع گفت که پروژه های هیدروژن پاک نیز به همین ترتیب در حال ظهور هستند.

اما برخی دیگر گفتند که زمان‌بندی طولانی و برخی انعطاف‌پذیری‌ها برای صنعت در قانون پیشنهادی EPA نشان‌دهنده آن است.

کری جنکس، مدیر اجرایی برنامه قانون محیط زیست و انرژی دانشکده حقوق هاروارد، به سی ان ان گفت: «آنها سعی می کنند به مرور زمان آن را به مرحله اجرا برسانند. “من مطمئن هستم که آنها زیرساخت های مورد نیاز را در نظر می گیرند.”

ریگان به خبرنگاران گفت که برخی از کارخانه ها تعطیل خواهند شد، هرچند تعداد دقیقی ارائه نکرد.

ریگان گفت: «پاسخ کوتاه این است که بله، ما شاهد برخی بازنشستگی ها در سیستم خواهیم بود. اما این واقعاً تصمیمی است که دولت به ایالت، شرکت به شرکت اتخاذ خواهد شد.»

قوانین جدید EPA با انتقاد فوری قانونگذاران در یک ایالت پر زغال سنگ مواجه شد.

سناتور دموکرات جو منچین از ویرجینیای غربی قبلاً متعهد شده بود که با هر نامزد آینده EPA در سنا بر سر این قانون مخالفت کند. در همین حال، همکار جمهوریخواه مانچین، سناتور شلی مور کاپیتو از ویرجینیای غربی، آن را تلاشی برای “کشتن مشاغل انرژی آمریکا” خواند و قول داد که لایحه قانون بررسی کنگره را برای تلاش برای لغو آن ارائه کند.

و اگرچه توانایی نظارتی EPA از یک چالش دادگاه عالی در سال گذشته جان سالم به در برد، ممکن است با تلاش‌های جدیدی برای از بین بردن آن مواجه شود.

با این حال، مقامات دولتی و مدافعان تاکید کردند که معتقدند این قانون با تصمیم اخیر دادگاه عالی در ویرجینیای غربی علیه EPA مطابقت دارد و از چالش‌های قانونی آینده جان سالم به در خواهد برد.

ریکتس گفت: «من به دوام آن اطمینان دارم. EPA درس‌هایی را آموخته است. … من فکر می کنم که آنها به شدت در محدوده آنچه قانون هوای پاک و دادگاه عالی اجازه می دهند عمل می کنند.

در حالی که دافی گفت اگر قوانین جدید در دادگاه ها به چالش کشیده شود جای تعجب نخواهد بود، او اضافه کرد که “انتظار ندارد که این قانون همان سوالات حقوقی بزرگی را که دادگاه عالی معمولاً مطرح می کند، مطرح کند.”

ریگان قوانین پیشنهادی جدید را روز پنجشنبه در دانشگاه مریلند اعلام خواهد کرد و در آنجا مستقیماً با رای دهندگان جوان درباره اهداف آب و هوایی دولت بایدن صحبت خواهد کرد.

ریگان گفت که قوانین سازمان حفاظت محیط زیست برای مبارزه با آلودگی، او را «به آنچه برای آینده کشور ما ممکن است خوشبین کرد».