CNN
–
برای هر رئیس‌جمهوری آمریکا این اتفاق می‌افتد: سفر به خارج از ریل زمانی که بحران‌ها در داخل کشور آشکار می‌شوند از مسیر خارج می‌شود.
در شرایطی که اقتصاد ایالات متحده در وضعیت معلق قرار دارد، جو بایدن رئیس جمهور این هفته برای یک سفر یک هفته ای به آسیا می رود. او اذعان کرده است که این سفر ممکن است به دلیل مذاکرات بر سر افزایش سقف استقراض کشور به منظور جلوگیری از رکود تاریخی با جمهوری خواهان کنگره لغو شود، تلاشی که او آن را «مهم ترین چیز» در دستور کار خود خواند.
با این حال، بایدن به طور خصوصی به تیمش گفته است که حذف این هفته از نشست گروه 7 در ژاپن تنها باید آخرین گزینه باشد و می تواند سیگنال اشتباهی را ارسال کند – هم به طرف مقابل جمهوری خواه خود و هم به متحدان خارجی که او بارها به آنها تاکید کرده است: «آمریکا. بازگشته است.»
جان کربی، سخنگوی شورای امنیت ملی، روز دوشنبه در جریان یک نشست خبری با خبرنگاران گفت: «ما قصد داریم این سفر را طبق برنامه انجام دهیم. «ببینید، در هر سفر ریاست جمهوری – مهم نیست که او کجا می رود یا چه زمانی – منظورم این است که رویدادهای بازگشت به کشور و سراسر جهان می توانند بر سفر تأثیر بگذارند. اما در حال حاضر، هیچ برنامه‌ای برای محدود کردن سفر یا کوتاه کردن آن یا نرفتن وجود ندارد.»
با این حال، حتی اگر سفرهای او به ژاپن، پاپوآ گینه نو و استرالیا انجام شود، بازپرداخت بدهی‌های قریب‌الوقوع همچنان تلاش‌های بایدن برای ایجاد روابط مهم و بازگرداندن رهبری آمریکا را تحت الشعاع قرار خواهد داد. تأثیرات نکول آمریکا در سرتاسر اقتصاد جهانی که از قبل ناپایدار است، بازتاب می یابد. رهبران جهان در حال حاضر با نگرانی های خود در مورد سیاست های اقتصادی بایدن وارد گفتگو شده اند که می گویند بیش از حد حمایت گرایانه است.
تیم او هنوز برنامه‌های اضطراری گسترده‌ای برای لغو این سفر انجام نداده است و در عوض به گونه‌ای پیش می‌رود که انگار هنوز در حال انجام است. تاکنون مقامات خارجی گفته اند که انتظار دارند در اواخر این هفته بایدن را شخصاً در ژاپن ببینند.
دستیاران گفتند که اگر بایدن از گروه هفت این هفته صرف نظر کند، احتمالاً همچنان به صورت مجازی در آن شرکت خواهد کرد. گروه 7 بارها و بارها در طول جنگ در اوکراین با این روش ملاقات کرده است که اغلب نتایجی مانند تحریم های جدید به همراه داشته است.
بایدن به تعاملات حضوری، به ویژه با رهبران سطح بالا مانند کسانی که اواخر این هفته در هیروشیما گرد هم می آیند، اهمیت زیادی می دهد. در اولین نشست G7 خود در سال 2021، او به همتایان خود که در سواحل کورنیش گرد هم آمده بودند، گفت که رهبری آمریکا بازگشته است – به نوعی شک و تردید رهبران دور میز.
سفر این هفته بایدن برای اولین بار از زمان اعلام نامزدی برای انتخاب مجدد در آوریل به خارج از کشور خواهد بود. یک چرخش طاقت فرسا و چند مرحله ای در آسیا دقیقاً تصویری از استقامت ریاست جمهوری است که دستیاران او امیدوارند از آن برای رد نگرانی های مربوط به سن بالای او استفاده کنند.
برخی از دستیاران بایدن نگران این هستند که رها کردن برنامه های سفر او برای ماندن در واشنگتن می تواند مانند امتیازی برای جمهوری خواهان باشد که خواهان مذاکره درباره هزینه ها در ازای افزایش سقف وام کشور هستند.
برخی دیگر تعجب می‌کنند که چه پیامی برای رهبران جهان ارسال می‌شود، با مشاهده محدودیت‌های بدهی از دور و نگرانی‌های خود در مورد ثبات سیاسی آمریکا.
کاخ سفید روشن کرده است که عدم تعهد به تعهدات ایالات متحده اثرات مخربی خواهد داشت که فراتر از نگرانی های اقتصادی است.
کربی در مورد نکول احتمالی ایالات متحده گفت: «این مطمئناً، از منظر امنیت ملی، تأثیر مضری خواهد داشت. مطمئناً از نظر شهرت و جایگاه ما در سراسر جهان، پیامی وحشتناک به کشورهایی مانند روسیه و چین ارسال می کند که دوست ندارند چیزی بیشتر از این که بتوانند به این موضوع اشاره کنند و بگویند: “می بینید؟ ایالات متحده یک شریک قابل اعتماد نیست، ایالات متحده یک رهبر پایدار صلح و امنیت در سراسر جهان نیست.»
تیم بایدن گروه 7 را به عنوان “کمیته راهبری جهان آزاد” توصیف کرده است و کاخ سفید این گروه را یکی از موثرترین گروه ها در برخورد با مسائل جهانی از جمله روسیه و چین می داند.
از آنجایی که ژاپن، تنها عضو آسیایی G7، میزبان نشست امسال است، چین بزرگتر از حد معمول خواهد بود. انتظار می‌رود که اعضا بیانیه‌ای را امضا کنند که اقدامات اقتصادی پکن را محکوم می‌کند.
در اجلاس های قبلی G7، موضوع چین بحث برانگیز بود. برخی از رهبران اروپایی نسبت به رویارویی بزرگ با پکن محتاط هستند. اما گفتگوهای صریح و حضوری در میان گروه، رویکرد جمعی تری را به همراه داشته است.
هر تصمیمی در مورد حذف این اجلاس احتمالا اواخر این هفته و پس از نشستن بایدن با رهبران کنگره در روز سه شنبه در کاخ سفید اتخاذ شود. این دیدار به رئیس جمهور و تیمش نشان می دهد که دو طرف چقدر از هم فاصله دارند و اینکه آیا ماندن در واشنگتن می تواند به ادامه مذاکرات کمک کند یا خیر.
دستیاران همچنین خاطرنشان می کنند که اگر رئیس جمهور در خارج از کشور به سر می برد، همچنان تلفنی در دسترس خواهد بود.
بایدن روز یکشنبه گفت که همچنان قصد دارد این هفته به گروه 7 برود.
او در حین دوچرخه‌سواری در ساحل Rehoboth، دلاور گفت: «این برنامه‌ای است که اکنون دارم.
دیگر توقف‌های سفر بایدن، از جمله اولین سفر ریاست‌جمهوری به پاپوآ گینه نو و اجلاس سران دیگر رهبران در استرالیا، نیز مورد بحث باقی ماند. بازگشت مستقیم از ژاپن به ایالات متحده و نادیده گرفتن آن کشورها همچنان یک احتمال باقی مانده است.
اما این نیز می‌تواند مانع از تعامل بایدن با رهبران کلیدی شود که برای تعمیق همکاری در منطقه تلاش می‌کند. کاخ سفید توقف او را در پاپوآ گینه نو – جایی که او با رهبران مجمع جزایر اقیانوس آرام دیدار خواهد کرد – به عنوان فرصتی کلیدی برای توسعه روابط استراتژیک با کشورهایی که چین نیز به شدت در پی آن هستند، اعلام کرده است.
و نشست رهبران چهارگانه در سیدنی لحظه مهمی برای بایدن برای تقویت روابط با استرالیا، هند و ژاپن است، زیرا او برای ایجاد تعادلی در برابر چین تلاش می کند.
بایدن اولین رئیس جمهور ایالات متحده نیست که با انتخاب بین سفر به خارج از کشور و ماندن برای تمایل به مذاکرات مالی روبرو می شود. اختلافات بودجه و تعطیلی دولت باعث شد باراک اوباما رئیس جمهور وقت آمریکا از اندونزی و برونئی در سال 2013 بازدید نکند.
در هر دو بار، دردها برای جلوگیری از ظاهر شدن چاقو گرفته شد. کلینتون در تماس تلفنی شخصی با نخست وزیر ژاپن تصمیم خود را به وی اطلاع داد.
اما لغو با این وجود سوالاتی را ایجاد کرد. روزنامه مالی برجسته ژاپن، نیکی شیمبون، گفت که لغو این برنامه نشان دهنده “کاهش اجتناب ناپذیر نقش رهبری آمریکا” است.
