پیشنهاد محدودیت بدهی GOP: بخشش وام دانشجویی، بودجه IRS و کاهش هزینه‌ها



CNN

کوین مک کارتی، رئیس مجلس نمایندگان، از طرح خود برای رسیدگی به وضعیت درام قریب الوقوع سقف بدهی کشور پرده برداری کرده است و پیشنهاد می کند سقف استقراض را به میزان 1.5 تریلیون دلار برای جلوگیری از نکول افزایش دهد.

اما این پیشنهاد همراه با فهرست بلندبالایی از خواسته های جمهوری خواهان مجلس نمایندگان است که دموکرات های سنا و کاخ سفید به شدت با آن مخالف هستند. بنابراین عملاً هیچ شانسی وجود ندارد که این لایحه به قانون تبدیل شود، حتی اگر مک کارتی برای تصویب آن توسط مجلس تا هفته آینده فشار می آورد.

با این حال، این به عنوان حرکت بعدی در حماسه طولانی مقابله با محدودیت بدهی، که ایالات متحده در ژانویه به آن رسید، عمل می کند. وزارت خزانه‌داری به طور موقت از پول نقد و «اقدامات فوق‌العاده» برای پرداخت به موقع و کامل صورت‌حساب‌های دولت فدرال استفاده می‌کند تا زمانی که کنگره این اختیار را برای از سرگیری استقراض فراتر از محدودیت فعلی 31.4 تریلیون دلار به آن اعطا کند. به محض پایان یافتن این تعهدات، ایالات متحده شروع به عدم تعهد به تعهدات خود می کند، که این امر باعث ایجاد تحولات اقتصادی در سطح جهانی می شود.

به گفته مک کارتی، این قانون در طول یک دهه 4.5 تریلیون دلار صرفه جویی می کند، اگرچه برآوردهای رسمی هزینه هنوز منتشر نشده است.

در اینجا چیزی است که جمهوری خواهان مجلس در ازای افزایش سقف بدهی می خواهند:

این پیشنهاد بودجه برای آژانس های فدرال را به سطح مالی 2022 برمی گرداند، در حالی که هدف آن محدود کردن رشد هزینه ها به 1٪ در سال است. بودجه پنتاگون از هر گونه کاهشی در امان خواهد بود.

این بسته هیچ برش خاصی را فهرست نمی کند. با این حال، روزا دلاورو، عضو رده‌بندی کمیته تخصیص مجلس، از دموکرات‌های کنتیکت، در اوایل سال جاری از آژانس‌های دولتی در مورد تأثیر بالقوه کاهش هزینه‌های غیردفاعی و اختیاری سال مالی 2024 (به استثنای مراقبت‌های پزشکی جانبازان) به سطوح مالی 2022 سؤال کرد.

نمونه هایی که آژانس ها ارائه کردند شامل تعطیلی 125 برج کنترل ترافیک هوایی، کاهش خدمات تغذیه برای 1 میلیون شهروند سالخورده و حذف کمک های مسکن ارزان قیمت برای نزدیک به 1.1 میلیون خانواده بود.

دلاورو گفت همچنین، این کاهش بر 6.6 میلیون دانش‌آموزی که به کمک‌های مالی پل تکیه می‌کنند و 1.2 میلیون زن، نوزاد و کودکی که از طریق WIC کمک‌های تغذیه دریافت می‌کنند، تأثیر خواهد گذاشت. به علاوه، 200000 کودک دسترسی به Head Start و 100000 کودک دسترسی به مراقبت از کودک را از دست خواهند داد.

این لایحه برنامه بخشودگی وام دانشجویی رئیس جمهور جو بایدن را که وعده کاهش 20000 دلاری بدهی برای وام گیرندگان با درآمد کم و متوسط ​​را می دهد، مانع از اجرایی شدن آن می شود. این برنامه در حال حاضر در دادگاه ها بسته شده است.

برنامه بخشودگی وام دانشجویی یکباره می تواند تسکین مالی قابل توجهی را برای میلیون ها نفر فراهم کند. اما منتقدان استدلال می کنند که این برنامه هزینه این وام ها را به مالیات دهندگانی منتقل می کند که به کالج نرفته اند یا قبلاً بدهی های دانشجویی خود را پرداخته اند.

این پیشنهاد همچنین مانع از یک طرح بازپرداخت جدید مبتنی بر درآمد می شود که قرار است بخش هایی از آن اواخر سال جاری اجرایی شود. طرح بازپرداخت با کاهش هزینه ماهانه و کل مبلغ بازپرداخت شده، به نفع وام گیرندگان وام دانشجویی واجد شرایط فعلی و آینده خواهد بود.

لایحه مک کارتی فراتر می رود و هدف از آن جلوگیری از اجرای برنامه های کاهش بدهی دانش آموزان توسط وزیر آموزش و پرورش در آینده است که منجر به هزینه قابل توجهی برای دولت می شود.

طرح مک کارتی 80 میلیارد دلاری را که قرار بود به سازمان امور مالیاتی در دهه آینده تعلق گیرد لغو کند.

جمهوری خواهان تامین مالی را به یک هدف سیاسی تبدیل کرده اند. اما به گفته دفتر بودجه غیرحزبی کنگره، لغو این پول در واقع کسری را تا سال 2032 به میزان 114 میلیارد دلار افزایش می دهد.

این 80 میلیارد دلار در قانون فراگیر آب و هوا، مالیات و مراقبت های بهداشتی، موسوم به قانون کاهش تورم، که دموکرات ها در رای گیری خط حزبی در سال گذشته تصویب کردند، گنجانده شد. این تزریق به منظور حمایت از IRS مشکل دار برای مقابله با تقلب های مالیاتی و ارائه خدمات بهتر به مالیات دهندگان است. در نتیجه، انتظار می‌رود که تلاش‌ها برای افزایش درآمد مالیاتی عمو سام انجام شود.

تا کنون، این پول به آژانس اجازه داده است تا بیش از 5000 نماینده خدمات مشتری را استخدام کند. در نتیجه، کارمندان IRS توانسته‌اند در سال جاری به 87 درصد از تماس‌های بایگانی‌ها با سؤال پاسخ دهند. آنها در سال گذشته کمتر از 15 درصد پاسخ دادند.

این لایحه هدف دیرینه جمهوری خواهان برای افزایش الزامات کاری در کوپن های غذایی و افزودن آنها به Medicaid را برآورده می کند.

بر اساس این طرح، بزرگسالان ۱۸ تا ۵۵ ساله فاقد فرزند و دارای توانایی بدنی می‌توانند تنها برای سه ماه از هر سه سال، کوپن غذا دریافت کنند، مگر اینکه حداقل ۲۰ ساعت در هفته شاغل باشند یا معیارهای دیگر را داشته باشند. در حال حاضر، این دستور برای افراد 18 تا 49 ساله اعمال می‌شود، اگرچه در طول اورژانس بهداشت عمومی کووید-19 که در 11 مه منقضی می‌شود، به حالت تعلیق درآمده است.

همچنین مستلزم آن است که برخی از دریافت کنندگان بزرگسال Medicaid کار کنند، خدمات اجتماعی انجام دهند یا حداقل 80 ساعت در ماه در یک برنامه اشتغال شرکت کنند یا حداقل درآمد ماهانه مشخصی کسب کنند. این برای افراد 19 تا 55 ساله اعمال می‌شود، اما نه آن‌هایی که باردار هستند، والدین فرزندان تحت تکفل هستند، از نظر جسمی یا ذهنی مناسب برای اشتغال نیستند یا در برنامه‌های آموزشی یا در برنامه‌های سوء مصرف مواد ثبت‌نام کرده‌اند.

این لایحه همچنین تغییراتی را در مفاد الزامات کاری برنامه کمک موقت به خانواده‌های نیازمند، که از بسته اصلاحی بهزیستی در سال 1996 ایجاد شده بود، ایجاد می‌کند.

در مجموع، این اقدامات منجر به دریافت کمک های افراد کمتری از این برنامه های شبکه ایمنی می شود که باعث صرفه جویی در پول دولت فدرال می شود.

پیشنهاد محدودیت بدهی شامل دو ماده انرژی است که احتمالاً مورد پسند دموکرات‌ها نیست – لغو اعتبار مالیات بر انرژی پاک که بخش قابل توجهی از قانون کاهش تورم سال گذشته را تشکیل می‌داد، به علاوه لایحه مجوز انرژی جمهوری‌خواهان مجلس نمایندگان، «قانون هزینه‌های کمتر انرژی» ”

لغو اعتبار مالیات بر انرژی پاک در قانون امضا شده ای که در اواسط اجرا قرار دارد، برای دموکرات ها یک اقدام غیرشروع خواهد بود. و علی‌رغم اینکه جمهوری‌خواهان معتقدند این پیام‌رسانی خوبی برای یارانه‌های انرژی پاک است، می‌تواند از نظر سیاسی برای جمهوری‌خواهان نیز مشکل باشد. بسیاری از مزایای IRA به ایالت های قرمز رسیده است، جایی که رونق تولید انرژی پاک و خودروهای الکتریکی در ایالت هایی از جمله جورجیا، تنسی و کارولینای جنوبی رخ می دهد.

ممکن است تحرک بیشتری برای صدور مجوز وجود داشته باشد. این اقدام برای قرار دادن لایحه مجوز جمهوری خواهان در پیشنهاد محدودیت بدهی، نشانه ای است که جمهوری خواهان آماده مذاکره هستند، اما پیشنهاد افتتاحیه آن برای صدور مجوز شامل چندین مفاد است که برخی دموکرات ها آن را دوست ندارند، از جمله بازگرداندن بخش هایی از سیاست ملی زیست محیطی مهم. اقدام و اولویت بندی تولید انرژی با سوخت فسیلی با این حال، دموکرات‌ها انگیزه‌ای برای دستیابی به یک توافق در مورد مجوز انرژی برای تشویق به ساخت بیشتر پروژه‌های انتقال برق و انرژی پاک دارند، و یک انجمن بزرگ تجارت انرژی پاک از پیشنهادات جمهوری‌خواهان حمایت کرد.

این لایحه همچنین به دنبال لغو وجوه غیر تعهدی از بسته های امدادی کووید-19 است که کنگره برای پاسخ به این بیماری همه گیر تصویب کرد.

برآوردها در مورد میزان کمک های تقریباً 4.5 تریلیون دلاری باقی مانده متفاوت است و آژانس های فدرال آن را بین 90 تا 120 میلیارد دلار تعیین می کنند. وجوه غیر تعهدی شامل پولی برای حمایت از صندوق‌های بازنشستگی اتحادیه چندکارفرمایی با مشکل مالی، کمک‌های زیرساختی ترانزیت است که قبلاً تخصیص داده شده است و حمایت از مراقبت‌های پزشکی جانبازان که تا پایان سال مالی مورد استفاده قرار خواهد گرفت.