هدف قانون چیپس بایدن تأمین مالی مراقبت از کودکان است


واشنگتن
CNN

در طول جنگ جهانی دوم، دولت فدرال بیش از 1 میلیارد دلار به دلارهای امروزی را برای کمک به ارائه مراقبت از کودکان مقرون به صرفه برای مادرانی که دسته دسته برای حمایت از تلاش های جنگ وارد نیروی کار شدند، هزینه کرد.

مراکز نگهداری از کودکان در بیش از 635 جامعه در سراسر کشور بودجه دریافت کردند. بسیاری از آنها تا دیروقت و آخر هفته ها باز می ماندند تا با برنامه های کارخانه کارگران مطابقت داشته باشند.

برنامه مراقبت از کودکان در دوران جنگ جهانی دوم اولین و تنها مراقبت از کودکان توسط فدرال برای همه خانواده ها، صرف نظر از درآمد آنها بود – یک عامل واجد شرایط برای بسیاری از خانواده های امروزی. یارانه های فدرال مراقبت از کودکان

اما بودجه فدرال به طور ناگهانی با پایان جنگ منقضی شد، و اکنون، تقریباً 80 سال بعد، بسیاری از خانواده‌های آمریکایی برای یافتن مراقبت از کودکان مقرون به صرفه و باکیفیت که نیازهای آنها را برآورده می‌کند، در تلاش هستند. بازار خصوصی به سادگی گزینه های مناسب مراقبت از کودک را ارائه نمی دهد.

رئیس جمهور جو بایدن، که نتوانست پیشنهاد جهانی پیش از K را از طریق کنگره دریافت کند، اکنون رویکرد متفاوت و محدودتری را در پیش گرفته است. او از شرکت‌هایی می‌خواهد که برای کمک‌های مالی خاص فدرال به منظور تقویت تولید داخلی تراشه‌های نیمه‌رسانا درخواست می‌کنند، همچنین برنامه‌ای برای دسترسی به مراقبت از کودکان مقرون‌به‌صرفه برای کارگران خود داشته باشند.

یک مرکز مراقبت از کودکان در بریتانیای جدید، کانکتیکات، از ساعت 6:30 صبح تا 6 بعد از ظهر، شش روز در هفته باز بود.

بتسی استیونسون، استاد سیاست عمومی و اقتصاد در دانشگاه میشیگان که قبلا به عنوان مشاور رئیس جمهور سابق باراک اوباما کار می کرد، گفت: این سیاست برای اطمینان از اینکه کارگران و شرکت ها از این سرمایه گذاری فدرال سود می برند، طراحی شده است.

او گفت: “روش دیگر برای فکر کردن در مورد آن این است که ما واقعاً به مشارکت دولت در مراقبت از کودکان نیاز داریم.”

هنگامی که مردان برای جنگیدن در جنگ جهانی دوم به خارج از کشور رفتند و کمپین “رزی پرچین” دولت فدرال زنان را تشویق کرد تا به نیروی کار بپیوندند، مشخص شد که مراقبت از کودکان به شدت مورد نیاز است.

این پول از قانون مسکن دفاع ملی در سال 1940، که بیشتر به عنوان قانون لانهام شناخته می شود، به دست آمد، که به منظور تأمین مالی پروژه های زیربنایی بود که برای تلاش های جنگ حیاتی تلقی می شدند. آژانس کار فدرال در سال 1942 تصمیم گرفت که خدمات مراقبت از کودک در آن دسته قرار می گیرد.

FWA اجازه داد تا از این بودجه برای ساخت و نگهداری مراکز مراقبت از کودکان، برای آموزش و پرداخت حقوق معلمان، و برای تأمین غذا برای جوامعی که مستقیماً درگیر جنگ بودند استفاده شود. پول مراقبت از کودکان تقریباً در هر ایالت به مراکزی پرداخت شد.

والدین معمولاً مجبور بودند وارد شوند و کمتر از 1 دلار در روز برای خدمات مراقبت از کودک بپردازند.

این کاملاً قابل توجه است. کریس هربست، دانشیار دانشگاه ایالتی آریزونا که مطالعه‌ای در سال 2013 در مورد برنامه مراقبت از کودکان لانهام قانون منتشر کرد، گفت: این کشور اساساً یک برنامه کامل مراقبت از کودک را در عرض چند ماه پشت سر گذاشت.

هربست دریافت که کار دستمزدی مادران به دنبال یارانه های مراقبت از کودک به میزان قابل توجهی افزایش یافته است. او همچنین دریافت که این مادران احتمالاً 20 سال بعد کار می کنند.

این برنامه تأثیر بلندمدتی بر کودکان نیز داشت که هربست دریافت که احتمال بیشتری برای دستیابی به سطوح بالاتر تحصیلی و استخدام در آینده دارند و احتمال کمتری برای دریافت انواع دیگر کمک‌های دولتی در طول زندگی‌شان وجود دارد.

در حال حاضر، دولت فدرال از طریق برنامه‌هایی مانند صندوق مراقبت و توسعه کودک و برنامه‌های Head Start، به خانواده‌های کم درآمد یارانه می‌دهد.

اما بسیاری از خانواده ها هنوز برای تامین هزینه های مراقبت از کودک با مشکل مواجه هستند و آنهایی که می توانند آن را تامین کنند در یافتن آن مشکل دارند. پس از اینکه همه گیری کووید-19 ضربه بزرگی به بخش مراقبت از کودکان وارد کرد، دولت فدرال بودجه ای را برای کمک به فعال نگه داشتن مراکز مراقبت از کودکان فراهم کرد. اما اصلاحات طولانی مدت و گسترده بارها از تصویب کنگره ناکام مانده است.

سال گذشته، قانون‌گذاران قانون تراشه‌ها و علم را تصویب کردند که بیش از 200 میلیارد دلار در طول پنج سال سرمایه‌گذاری می‌کند تا به ایالات متحده کمک کند تا تولید تراشه‌های نیمه‌رسانا را از مکان‌هایی مانند چین بازگرداند. این قانون به طور خاص در مورد مراقبت از کودک نیست، اما اکنون وزارت بازرگانی برخی از شرکت ها را ملزم می کند تا برای واجد شرایط بودن برای دریافت این پول، دسترسی به مراقبت از کودک را نیز فراهم کنند.

قانون CHIPS مشوق هایی را برای شرکت ها ایجاد می کند تا تأسیسات و تجهیزات ایالات متحده را بسازند، گسترش دهند و مدرن کنند و در حال حاضر سرمایه گذاری خصوصی را تشویق می کند. Wolfspeed، یک تولیدکننده نیمه هادی در کارولینای شمالی که بایدن در اواخر ماه گذشته از آن بازدید کرد، از سرمایه گذاری 5 میلیارد دلاری برای ساخت یک تاسیسات خبر داد و انتظار دارد 1800 شغل در آنجا ایجاد کند.

در ماه فوریه، دولت بایدن شرایط مراقبت از کودکان را اضافه کرد. طبق دستورالعمل دولت، شرکت‌هایی که به دنبال کمک‌های بلاعوض بیشتر از 150 میلیون دلار هستند، باید طرحی را ارائه کنند تا کارگران تاسیسات و ساختمان‌های خود را به مراقبت از کودکان با قیمت مناسب و با کیفیت بالا ارائه دهند.

کاترین ادواردز، اقتصاددان کمکی در شرکت رند، می‌گوید: «اولین چیزی که فکر کردم این بود که این «لنهام قسمت دوم» بود.

او گفت: “ما می خواهیم مطمئن شویم که کارگرانی برای این صنعت حیاتی داریم، بنابراین مراقبت از کودکان را خواهیم داشت.”

مانند قانون لانهام، برنامه مراقبت از کودک توسط قانونی حمایت می شود که عمدتاً بر سیاست صنعتی متمرکز است. ولی قانون CHIPS به جای تحویل مستقیم بودجه به مراکز محلی مراقبت از کودکان، مسئولیت ارائه خدمات را بر عهده کارفرما می گذارد.

حقیقت اینجاست: چیپس موفق نخواهد بود مگر اینکه نیروی کار را گسترش دهیم. جینا ریموندو، وزیر بازرگانی، بدون مراقبت از کودکان مقرون به صرفه نمی‌توانیم این کار را انجام دهیم توییت کرد در ماه فوریه

هربست معتقد است که چند سال طول می کشد تا کارگران ببینند که شرایط مراقبت از کودک چگونه انجام می شود و هر کارفرما چگونه تصمیم می گیرد مزایا را ساختار دهد. آنها ممکن است انتخاب کنند که مراقبت از کودک را در محل ارائه دهند یا به کارکنان کوپن های مراقبت از کودک ارائه دهند.

من فکر می کنم دولت تعهدی به مراقبت از کودکان دارد. من فکر می کنم سوال این است که آیا این بهترین راه برای نشان دادن این تعهد است یا خیر؟