CNN
–
دولت آمریکا روز سه شنبه از فاجعه اقتصادی خود یک گام به عقب برداشت.
جمهوری خواهان مجلس از اولین تلاش برای حمله توسط محافظه کاران تندرو که از طرح دو حزبی برای تعلیق سقف بدهی تا پس از انتخابات ریاست جمهوری وحشت دارند، اجتناب کردند.
بسیاری از تندروها این سراب را نمی پذیرند که توافق کاهش برخی از هزینه ها برای دو سال و تلاش برای کنترل آن پس از آن، تأثیر معناداری بر اندازه و دامنه کسری بودجه فدرال خواهد داشت.
دستیابی به این هدف بزرگتر مستلزم دخالت در گاوهای مقدس مخارج دولت آمریکا – از پنتاگون، تامین اجتماعی و مدیکر – است که حتی بخشی از این گفتگوی سقف بدهی نبودند.
رئیس جمهور جو بایدن و رئیس مجلس نمایندگان، کوین مک کارتی، لایحه سقف بدهی را به عنوان بهترین مصالحه ممکن در مدت زمانی محدود قبل از اینکه وزارت خزانه داری قادر به انجام تعهدات خود نباشد، که ممکن است تا 5 ژوئن انجام شود، به تصویر کشیده اند. و این می تواند باشد، اما بدون اعتراض چپ و راست سیاسی نمی شود.
یکی از محافظه کاران کلیدی، نماینده توماس ماسی از کنتاکی، با دو تن از تندروهای دیگر در کمیته قوانین شکست خورد تا با جمهوری خواهان همسو با مک کارتی برای تصویب این لایحه از کمیته رای گیری کند. حتی اگر او در نهایت با این معامله مخالفت کند، ماسی استدلال کرد که مجلس کامل باید فرصتی برای بررسی داشته باشد.
بدهی یک موضوع انگیزشی برای ماسی است. او مکرراً یک ساعت بدهی دیجیتالی ساخت‌وساز خانگی را روی کت و شلوار خود می‌پوشد تا هرکسی که با او صحبت می‌کند مجبور شود تریلیون‌ها دلار را ببیند.
اما تصمیم او برای رای دادن به تصویب این لایحه به این معنی است که قرارداد بدهی می تواند روز چهارشنبه در مجلس نمایندگان تصویب شود، حتی اگر به کمک بسیاری از دموکرات ها نیاز داشته باشد که به نظر می رسد احتمالاً از آن حمایت می کنند.
مشخص نیست که چه تعداد جمهوری‌خواه از مک‌کارتی سرپیچی خواهند کرد و چه تعداد دموکرات، رهبر اقلیت، حکیم جفریس، می‌تواند برای جبران تفاوت‌ها وارد هیئت شود. دموکرات ها گفتند که انتظار دارند جمهوری خواهان اکثریت را به دست آورند – حداقل 150 رای از 218 رای مورد نیاز برای تصویب.
مترقیان مجلس بر سر این معامله اختلاف نظر دارند. پرزیدنت بایدن رک و پوست کنده مک کارتی را در مذاکرات لگد زد. آنها خیلی بیشتر از آنچه به دست آورده بودند می خواستند. رئیس جمهور مطمئن شد که آنها این چیزها را دریافت نمی کنند. اما هنوز هم یک توافق بد است.
در سنا، میچ مک‌کانل، رهبر اقلیت، از این لایحه حمایت کرده است و نشان می‌دهد که – به استثنای شرایط پیش‌بینی نشده – توافق می‌تواند در نهایت به تصویب مجلس برسد.
در حالی که این لایحه وظیفه مهم خنثی کردن سقف بدهی را به عنوان یک ابزار چانه‌زنی انجام می‌دهد، اما برای کنترل هزینه‌هایی که در وهله اول باعث ایجاد بدهی می‌شود، طراحی نشده است.
قانونگذاران هزینه های تامین اجتماعی را که در حال حاضر 19 درصد از هزینه های ایالات متحده را تشکیل می دهد، معاف کردند. مدیکر، 12 درصد از هزینه ها؛ و دفاع ملی، 12 درصد از هزینه ها، از مذاکرات. جمهوری خواهان هرگونه پیشنهاد افزایش مالیات را رد کردند.
مطالب مرتبط: پول دولت کجا می رود
شبکه امنیت اجتماعی و امنیت ملی محرک‌های سبک زندگی کسری هستند که بدهی ملی 31.4 تریلیون دلاری را ایجاد کرده است. آنها باید روی میز باشند تا واقعاً مخارج را مهار کنند.
بر اساس تجزیه و تحلیل دفتر بودجه کنگره که سه شنبه شب منتشر شد، این لایحه کسری بودجه را در طول یک دهه 1.5 تریلیون دلار کاهش می دهد. در مقابل، طبق گزارش آژانس، قانون محدودیت بدهی که در اواخر آوریل توسط جمهوری خواهان مجلس تصویب شد، کسری بودجه را تا 4.8 تریلیون دلار کاهش می داد.
اما امتیاز CBO یک مشکل بالقوه برای مک کارتی ایجاد می کند. مفاد الزامات کاری در این بسته می تواند ثبت نام در برنامه کوپن غذا را به طور متوسط 78000 نفر در یک ماه پس از اجرای کامل افزایش دهد و همچنین هزینه ها را 2.1 میلیارد دلار در طول دهه افزایش دهد.
جیک تپر، خبرنگار CNN از یک دموکرات – نماینده جیسون کرو – و یک جمهوری خواه – نماینده کن باک – که دیدگاه های بسیار متفاوتی از کلرادو را ارائه می دهند، پرسید که چرا هزینه های دفاعی نه تنها از کاهش مستثنی شده است، بلکه شاهد افزایش نیز خواهیم بود.
کرو گفت: «فکر نمی‌کنم که همه چیز را متوقف کنیم، اما اجازه افزایش بودجه دفاعی را بدهیم.» اما او افزود: «دموکرات‌ها در حال حاضر مجلس نمایندگان را کنترل نمی‌کنند. جمهوری خواهان انجام می دهند. آنها این را به‌عنوان یک خط قرمز تعیین کرده‌اند و ما تلاش می‌کنیم تا جایی که می‌توانیم برای جلوگیری از نکول ملی مذاکره کنیم.»
باک که گفت با قرارداد بدهی مخالفت خواهد کرد، می‌خواهد هم هزینه‌های اجتماعی و هم هزینه‌های دفاعی را روی میز ببیند.
او به تاپر گفت: «در وزارت دفاع چربی زیادی وجود دارد که می‌توانیم آن را کاهش دهیم. روند تدارکات و سایر زمینه هایی که باید به شدت به آنها نگاه کنیم.»
شکاف فزاینده ای در GOP بین محافظه کاران تندرو مالی و کسانی که می خواهند از هزینه های دفاعی و اجتماعی محافظت کنند وجود دارد.
حفاظت از مدیکر و امنیت اجتماعی سوگند خون دموکرات‌ها بوده است، که مدت‌ها تلاش کرده‌اند رای‌دهندگان را با اتهاماتی مبنی بر اینکه جمهوری‌خواهان تلاش می‌کنند این برنامه‌های اجتماعی را از بین ببرند، انگیزه دهند.
با این حال، امسال این نامزدهای ریاست جمهوری جمهوری خواه مانند ران دیسانتیس، فرماندار فلوریدا و رئیس جمهور سابق دونالد ترامپ هستند که با قول هایی برای محافظت از این هزینه ها تلاش می کنند از یکدیگر پیشی بگیرند.
ترامپ، که از نفوذ زیادی در میان جمهوری‌خواهان مجلس نمایندگان برخوردار است، مذاکره‌کنندگان را تشویق کرده بود تا حد امکان در مسیر کاهش بودجه مقاومت کنند و حتی پیشنهاد کرده بود که نکول بدهی‌ها مشکل بزرگی نیست. مک کارتی در روزهای قبل از اعلام توافق با او در مورد مذاکرات صحبت کرد، اما ترامپ به طور محسوسی در این مورد سکوت کرده است.
در همین حال، دیسانتیس به شدت به آن ضربه زد. و پس از اولین رویداد رسمی مبارزات انتخاباتی خود در روز سه شنبه، فرماندار فلوریدا از ترامپ خواست تا موضعی اتخاذ کند.
منظورم این است که آیا شما از جبهه پیشرو هستید یا منتظر نظرسنجی هستید که به شما بگوید چه موضعی بگیرید؟ دیسانتیس پس از اظهارات خود در آیووا به خبرنگاران گفت.
عصبانیت از این معامله می‌تواند عواقبی را در درون حزب جمهوری‌خواه به طور کلی و شخص مک کارتی داشته باشد.
همانطور که او در ژانویه تلاش می‌کرد تا غرق را حفظ کند، موافقت کرد که به هر عضوی این قدرت را بدهد که موقعیت خود را به عنوان سخنران به چالش بکشد. این می تواند به معنای محافظه کاران تندرو عصبانی مانند نماینده دن بیشاپ از کارولینای شمالی باشد.
“هیچ یک. بیشاپ به مانو راجو از سی ان ان گفت که آیا بیشاپ به سخنران اطمینان دارد یا خیر. «چه مبنایی برای اطمینان وجود دارد؟ شما نمی توانید ابزار اتحاد جمهوری خواهان را از دست بدهید.»
بازوی سیاسی بنیاد محافظه کار هریتیج اعلام کرد جمهوری خواهانی را که به این توافق رای می دهند مجازات خواهد کرد.
در بیانیه ای آمده است: «این توافق سقف بدهی برای ریشه یابی مشکلاتی که منجر به بدهی نزدیک به 32 تریلیون دلار شده اند، کار چندانی نمی کند.
اما به گفته دموکرات‌ها، این دقیقاً مشکل استفاده از سقف بدهی به عنوان اهرمی برای کنترل هزینه‌ها است. یک وضعیت ناامید کننده ایجاد می کند.
چرا یک وضعیت گروگانی وجود دارد که در وهله اول اقتصاد آمریکا به گروگان گرفته شده است؟ نماینده گرگوریو کازار، یک دموکرات مترقی از تگزاس، در جریان یک حضور در CNN پرسید. “چرا رئیس جمهور مجبور است هر نوع باج بدهد؟”
مطالب مرتبط: این شرکت ها در معامله سقف بدهی برنده هستند
اگر کنترل بدهی آسان بود، قانونگذاران قبلاً آن را انجام می دادند. تامی لوهبی، خبرنگار سی‌ان‌ان، یک فلاش بک عالی به سال 2011 دارد، آخرین باری که باراک اوباما، رئیس‌جمهور وقت، دموکرات، و جان بونر، رئیس مجلس نمایندگان، جمهوری‌خواه، در قدرت بودند.
کنگره طرحی را برای اعمال کاهش های دردناک – معروف به توقیف – به عنوان نوعی انگیزه برای تشویق قانونگذاران برای متحد شدن در پشت “معامله بزرگ” برای کنترل هزینه ها طراحی کرد. وقتی این معامله بزرگ از بین رفت، قانونگذاران سال‌ها وقت صرف کردند تا کاهش‌های دردناک را آشکار کنند.
اکثر مردم با کاهش مخالفت ندارند. حداقل در تئوری نه.
بر اساس نظرسنجی CNN که توسط SSRS انجام شد و هفته گذشته قبل از اعلام توافق منتشر شد، اکثریت قریب به اتفاق کشور (84٪) خواهان افزایش سقف بدهی هستند. تنها یک اقلیت کوچک – 15٪ – از آمریکایی ها گفتند که کنگره نباید تحت هیچ شرایطی این کار را انجام دهد. 60 درصدی که گفتند افزایش سقف بدهی باید با کاهش هزینه‌ها همراه باشد، ممکن است چیزی را در این معامله پیدا کنند.
و این نظرسنجی نشان می‌دهد که این کشور ممکن است به‌طور آشکار کمتر حزبی و معتدل‌تر از آن چیزی باشد که تک‌تیراندازی سیاستمدارانش به نظر می‌رسد. بخش بزرگ‌تری – 41 درصد – خود را به‌جای جمهوری‌خواهان (30 درصد) یا دموکرات‌ها (29 درصد) به عنوان افراد مستقل یا اعضای یک حزب دیگر طبقه‌بندی می‌کنند.
اینها سوالات نسبتاً انتزاعی هستند. زمانی که قانونگذاران به نوعی از بحث های سراسری که شامل هزینه های اجتماعی، هزینه های دفاعی و نرخ های مالیاتی می شود که می تواند تاثیر واقعی بر کسری بودجه داشته باشد، نظرات به هم ریخته خواهد شد.
