CNN
–

کوین مک کارتی، رئیس مجلس نمایندگان آمریکا، سخت‌ترین آزمون خود را با حذف جمهوری‌خواهان سرکوب‌شده و فشردن لایحه‌ای با کاهش هزینه‌های کلان در روز چهارشنبه از طریق مجلس نمایندگان پشت سر گذاشت.

اما بهای اثبات اقتدار او با یک کنفرانس رادیکال جمهوری خواه، کشور را به لبه پرتگاه بدهی نزدیکتر می کرد، در یک رویارویی فزاینده نگران کننده با رئیس جمهور جو بایدن.

این لایحه که سقف بدهی را به مدت یک سال در ازای کاهش هزینه‌ها افزایش می‌دهد، برای افزایش فشار بر بایدن، که از پذیرش شروط جمهوری‌خواهان که عملاً دستور کار داخلی او را مخدوش می‌کند، امتناع می‌کند، طراحی شده است. اگر سقف بدهی تا تابستان برداشته نشود، اقتصاد ممکن است سقوط کند.

سخنران که با تحقیر قابل توجهی برای بایدن صحبت می کرد، به سرعت از رای محدود استفاده کرد و سعی کرد رئیس جمهور را برای هر گونه نکول بدهی بعدی مقصر بداند. اکنون رئیس جمهور دیگر نمی تواند این اقتصاد را به خطر بیندازد. ما محدودیت بدهی را برداشته ایم، ما کار خود را انجام داده ایم، ما تنها نهادی هستیم که از هر چیزی عبور کرده ایم.

اما بایدن، که روز قبل کمپین انتخاباتی خود را آغاز کرد، پیش از این روز چهارشنبه به صراحت اعلام کرده بود که موضع خود را تغییر نمی دهد و گفت که در حالی که مایل است با مک کارتی در مورد مسائل مالی بلندمدت صحبت کند، برداشتن محدودیت بدهی – یک گام. فقط کنگره می تواند قبول کند – “غیرقابل مذاکره” بود. کاخ سفید اصرار دارد که جمهوری خواهان اقتصاد را گروگان گرفته و برنامه هایی را که به مردم آمریکا صدمه می زند، قطع می کنند.

ناکامی در تصویب این مصوبه می‌توانست صدای مک کارتی را پس از 15 دور رای‌گیری مسخره‌ای که این کالیفرنیایی برای برنده شدن شغل رویایی خود در ژانویه به آن نیاز داشت، بیشتر کند. اما پس از روزها چانه زنی شدید با قانونگذاران شورشی، او ثابت کرد که حداقل می تواند از اکثریت کوچک خود استفاده کند و پس از تصویب این مصوبه با رأی 217-215، کنفرانس خود را متحد کند. چهار جمهوری خواه – حداکثر تعداد افرادی که ممکن است برای تصویب این لایحه نقص داشته باشند – به این اقدام رای منفی دادند.

رهبران مؤثر کنگره اغلب باید مشوق هایی را به اعضای حزب خود ارائه دهند تا اکثریت های حکومتی را بر اساس آرای سخت ایجاد کنند، و هیچ چیز غیرعادی در مورد بازنویسی شتابزده لوایح در تاریکی شب وجود ندارد – همانطور که در ساعات اولیه چهارشنبه اتفاق افتاد.

اما امتیازات عمده در مورد موضوعاتی مانند یارانه های اتانول غرب میانه، که رئیس مجلس برای کسب رای به دست آورد، نشان می دهد که او به سختی یک رهبر ترسناک در طرف راهرو است. این سیگنال را ارسال کرد که قانونگذاران معطل می توانند در ازای رای خود، هدایای بزرگی دریافت کنند. و موقعیت مک کارتی به‌عنوان سخنران، که پس از ارائه امتیازات متعدد به تندروها برای برنده شدن در انتخابات ضعیف بود، پس از اینکه رهبران جمهوری‌خواه هر گونه تغییر در لایحه سقف بدهی را رد کردند و سپس آن را تغییر دادند، بیشتر از بین رفت.

این یک سابقه دلهره آور در بن بست سقف بدهی با بایدن ایجاد می کند زیرا اقدام روز چهارشنبه صرفاً یک لایحه پیام رسانی بود که هرگز در سنا تحت کنترل دموکرات ها تصویب نخواهد شد و هیچ کاری برای حل بحران انجام نخواهد داد. در سناریوی نظری که بایدن و دموکرات‌های سنا با مذاکره موافقت کنند، هر لایحه نهایی احتمالاً حاوی مواردی است که بسیاری از جمهوری‌خواهان از آن متنفرند، و این شک و تردید در مورد ظرفیت مک کارتی برای تصویب قوانین مهم برای نجات اقتصاد در دندان‌های بحران ملی ایجاد می‌کند. تمام اتفاقی که در روز چهارشنبه افتاد این بود که جمهوری خواهان پس از روزهای پرتنش مذاکره بین خود، اقدامی بی معنی را تصویب کردند. و آن لایحه فقط با یک سبیل تصویب شد.

هیچ اشکالی ندارد که قانونگذاران جمهوری خواه از احکامی که در یک انتخابات دموکراتیک به دست آورده اند برای انجام تعهدات خود برای کاهش هزینه های دولت استفاده کنند. اما سوالی که بسیاری از خارجی‌ها از جمله در وال استریت دارند این است که آیا محدودیت بدهی – مسئله‌ای که می‌تواند عواقب فاجعه‌باری را در صورت پیش‌روی اوضاع داشته باشد – نشان‌دهنده یک ناحیه مسئول از اهرم است.

اگر کنگره اختیارات وام‌گیری دولت را برای پرداخت هزینه‌هایی که قبلاً با آن موافقت کرده است افزایش ندهد، ایالات متحده می‌تواند تعهدات خود را نپرداخت و اقتصاد را وارد یک مارپیچ و رکود احتمالی کند. آخرین مهلت ممکن است تا هفته اول ژوئن باشد. میلیون‌ها آمریکایی ممکن است شغل یا مزایا را از دست بدهند یا با هزینه‌های بالاتر وام‌گیری مواجه شوند. این پیامدها می تواند در یک لحظه اقتصادی شکننده جهان را فرا گیرد و شهرت خیره کننده ایالات متحده به عنوان پناهگاه ثبات مالی را از بین ببرد.

با این حال، جو سیاسی پس از تصویب لایحه مک کارتی در نهایت تغییر کرد، که در میان سایر اقدامات، الزامات کاری جدید سختی را معرفی می کند که می تواند متقاضیان مدیکید را منصرف کند و تلاش بایدن برای مبارزه با تغییرات آب و هوایی را هدف قرار دهد.

رئیس جمهور اکنون باید تصمیم بگیرد که آیا به مواضع خود پایبند است یا خیر که در عین حال حاضر است با مک کارتی درباره بودجه صحبت کند، اما در ازای افزایش سقف بدهی با هیچ امتیازی موافقت نخواهد کرد.

در کنفرانس مطبوعاتی خود در روز چهارشنبه قبل از رای گیری، بایدن محکم ایستاد.

من از ملاقات با مک کارتی خوشحالم، اما نه در مورد تمدید یا عدم تمدید سقف بدهی. بایدن گفت که این قابل مذاکره نیست. آنها مدام از ریگان نقل قول می کنند و از ترامپ نقل قول می کنند که هر دو گفته اند. … من تعبیر می کنم – تمدید نکردن سقف بدهی جرم مطلق است.

اما رئیس‌جمهور باید در نظر بگیرد که آیا درس‌های تاریخ پس از رویارویی‌های قبلی که در آن جمهوری‌خواهان در زمانی که اقتصاد را به لبه پرتگاه سوق دادند، از لحاظ سیاسی آسیب دیدند، همچنان کاربرد دارد یا خیر. افراط گرایی تقریباً پوچ گرایانه برخی از قانونگذاران جمهوری خواه دوره ترامپ نشان می دهد که آنها ممکن است آماده باشند تا در برابر ویرانی سیاسی و اقتصادی ناشی از پیش فرض برای اجتناب از تسلیم شدن به بایدن، که رای دهندگان آنها آن را تحقیر تلقی می کنند، شجاع باشند. در این شرایط، بایدن باید با این سوال دست و پنجه نرم کند که آیا – علیرغم تمام جنبه های منفی سیاسی پیروزی جمهوری خواهان – مردم آمریکا می توانند عواقب عدم حل این بحران را تحمل کنند.

یک جنون ناشی از پیش‌فرض در بازارهای سهام و یک رکود بالقوه برای رئیس‌جمهور یک فاجعه خواهد بود، زیرا او برای انتخاب مجدد در سال آینده مبارزه می‌کند. اما اگر بایدن اکنون به خواسته های جمهوری خواهان تن دهد، نه تنها رای دهندگان دموکرات را سرکوب کرده و بخشی از میراث دوره اول خود را هدر خواهد داد، بلکه سابقه ای ایجاد خواهد کرد که می تواند توسط جمهوری خواهان رادیکال که گزینه هسته ای را در اختیار دارند، شکست دهد.

مک کارتی و بایدن هر دو در حال حاضر درگیر یک رقابت پرمخاطره هستند که می تواند به طور موثر سرنوشت حرفه سیاسی آنها را تعیین کند، زیرا هر یک به دنبال اطمینان از اینکه دیگری در این بازی حاشیه نشینی مقصر است.

منطق طرف جمهوری خواه این است که اکنون که اکثریت مجلس لایحه ای را تصویب کرده است که سقف بدهی را به مدت یک سال در ازای آنچه دفتر بودجه کنگره می گوید 4.8 تریلیون دلار کاهش کسری در 10 سال است، رای دهندگان فکر خواهند کرد که جمهوری خواهان اینگونه است. تنها حزبی که مسئولانه عمل می کند.

یکی از متحدان کلیدی مک کارتی، نماینده پاتریک مک‌هنری از کارولینای شمالی، قبل از رای‌گیری به مانو راجو از سی‌ان‌ان گفت: «هر رئیس‌جمهوری که از مذاکره امتناع کند، این کار را به خطر خود و به ضرر اقتصاد آمریکا انجام می‌دهد».

با این حال هیچ نشانه ای وجود ندارد که بایدن مایل به تسلیم باشد. و اگرچه رویکرد جمهوری‌خواهان ممکن است از دیدگاه آنها منطقی باشد، اما این واقعیت را در نظر نمی‌گیرد که جمهوری‌خواهان تنها در مجلس نمایندگان قدرت دارند در حالی که سنا و کاخ سفید در دست دموکرات‌ها هستند.

پس از چند روز که به نظر می رسید مک کارتی در تصویب این لایحه شکست می خورد، یک شبه شروع به جابجایی آرا کرد. نانسی میس، نماینده کارولینای جنوبی، که تا اواخر صبح چهارشنبه گفته بود که با این اقدام مخالف است، از جلسه ای با سخنران بیرون آمد و گفت که احساس می کند شنیده شده است و در نهایت به آن رای داد.

یک منبع آگاه از این بحث به راجو از CNN گفت که میس اکنون یک اصلاحیه بودجه متعادل با حمایت مک کارتی پیش‌نویس خواهد کرد. میس، که اخیراً هشدار داده بود که حزب جمهوری‌خواه با موضع‌گیری‌های سخت‌گیرانه ضد سقط جنین، رأی‌دهندگان نوسانی را از خود دور می‌کند، همچنین در مورد لایحه‌ای که مربوط به دسترسی زنان به سلامت باروری است و در مورد اقدامی که با هشدارهای تیراندازی فعال برخورد می‌کند، رأی‌گیری خواهد کرد.

در همین حال، گروهی از جمهوری‌خواهان از آیووا و غرب میانه، حذف معافیت‌های مالیاتی خاص برای سوخت‌های زیستی مانند اتانول را از متن اولیه حذف کردند. و رهبری همچنین موافقت کرد که اجازه دهد الزامات کاری پیشنهادی برای ذینفعان Medicaid در یک جدول زمانی سریعتر اجرا شود. آن غار قرار بود آرای نماینده جمهوریخواه مت گیتز از فلوریدا و چندین نفر دیگر را تامین کند. در پایان، گاتز، یکی از متحدان ترامپ، به هر حال رای منفی داد.

انعطاف‌پذیری رهبری تأکیدی است که آن‌ها بر روی اپتیک وحدت جمهوری‌خواه در تصویب لایحه‌ای که برای جلوگیری از بایدن طراحی شده بود، می‌کردند. و سخنران، که پس از رای گیری با پیروزی همراه بود، از سرزنش علنی منتقدانی که سوال داشتند آیا او می تواند آن را تصویب کند، لذت می برد.

اما پیروزی او ممکن است کوتاه مدت باشد. درام روی صحنه مجلس هیچ کمکی به حل بحران قریب الوقوع سقف بدهی نکرده است. در واقع، احتمالاً آن را بدتر کرده است.