CNN
–
از آنجایی که رویکرد جو بایدن رئیس جمهور آمریکا به مهاجرت در مرز ایالات متحده و مکزیک با بحرانی ترین آزمون خود مواجه می شود که عنوان 42 منقضی می شود، شماره 2 او، کامالا هریس، احتمالاً با مشکل ادراک خود روبرو خواهد شد.
دستیاران معاون رئیس‌جمهور می‌دانند که انقضای محدودیت‌های مرزی دوران ترامپ که به مقامات اجازه می‌داد سریعاً مهاجران را به دلایل بهداشت عمومی اخراج کنند، سیل حملات علیه هریس را به همراه خواهد داشت، کسی که تلاش‌های دولت برای رسیدگی به علت اصلی مهاجرت را رهبری می‌کند. آمریکای مرکزی.
این یک وظیفه 2 ساله است که توسط بایدن محول شده است و هریس را در اوج آسیب پذیری سیاسی قرار می دهد و جمهوری خواهان دائماً او را به عنوان “تزار مرزی” معرفی می کنند که موج تاریخی مهاجرت در نیمکره غربی را مهار نکرده است.
اما کارکنان و متحدان هریس مخالفت می‌کنند که کار واقعی او و دفترش در کشورهای مثلث شمالی – و نه مرزی – در حال انجام است.
یک مقام دولت به CNN گفت: «در حالی که جمهوری خواهان بر این حملات مرزی تمرکز می کنند، ما کار حکومت را انجام می دهیم. هر آژانس به آرامی و به طور پیوسته در اجرای آنچه که ما در تلاش هستیم در آنجا انجام دهیم، پیشرفت می کند.
اگرچه هریس چارچوب‌بندی حزب جمهوری‌خواه مبنی بر اینکه او مسئول سیاست مرزی است را رد کرده است، اما تلاش می‌کند تا روایت را تغییر دهد. و شعله ور شدن در مرز تقریباً یک ماه پس از اینکه بایدن و هریس پیشنهاد انتخاب مجدد خود را در سال 2024 آغاز کردند و نظرات رای دهندگان را در مورد این موضوع دارای بار احساسی آزمایش می کنند، رخ خواهد داد.
اندرو سلی، رئیس اندیشکده غیرحزبی موسسه سیاست مهاجرت، که در سال 2021 با معاون رئیس جمهور دیدار کرد، گفت: “ادراک بخش بزرگی از سیاست است.” چند ماه آینده.»
مهاجرت از گواتمالا، هندوراس و السالوادور به ایالات متحده از زمان اوج خود در سال 2021 به پایین ترین حد خود رسیده است، در حالی که مهاجران از کشورهای دیگر مانند ونزوئلا، کوبا، هائیتی و نیکاراگوئه به طور چشمگیری افزایش یافته اند.
کارشناسان می گویند که دستگیری های مرزی اغلب در ارزیابی عملکرد دولت در مورد مرز ایالات متحده و مکزیک، حتی اگر مناسب ترین معیار نباشد، ذکر می شود. این مقام دولت گفت که مقامات کاخ سفید به شدت از این موضوع آگاه هستند و از نزدیک به دنبال افزایش تعداد مهاجران از آمریکای مرکزی در روزها و هفته های آینده هستند یا خیر.
دفتر معاون رئیس جمهور به طور علنی روند نزولی کنونی را “دلگرم کننده” نامیده است و به طور خصوصی، دستیاران سرمایه گذاری در منطقه تحت هدایت هریس را یکی از بسیاری از عوامل کاهش می دانند.
تاکنون، معاون رئیس جمهور بیش از 4.2 میلیارد دلار تعهدات بخش خصوصی از شرکت ها را به عنوان بخشی اساسی از برنامه خود برای تشویق مهاجران احتمالی برای ماندن در خانه تضمین کرده است. بر اساس برگه اطلاعات کاخ سفید از فوریه، آخرین به روز رسانی عمومی، حدود 47 نهاد در بخش خدمات مالی، منسوجات و پوشاک، کشاورزی، فناوری، مخابرات و بخش های غیرانتفاعی برای تقویت اقتصاد منطقه همکاری می کنند.
از نظر دیپلماتیک، هریس از گواتمالا و هندوراس بازدید کرده است. او به صورت حضوری و تلفنی با آن همتایان خود صحبت کرده است، اما مقامات می گویند که توهین به دموکراسی و نگرانی های فساد توانایی هریس را برای تعامل کامل محدود کرده است.
رویدادهای عمومی هریس برای تبلیغ پیشرفت های منطقه در سال گذشته با معطوف شدن او به سایر بحران های داخلی مانند حقوق باروری، حق رای و تقویت دموکراسی کاهش یافته است. با این حال، نزدیکان هریس می گویند که او به طور معمول درگیر است.
او نامزد کرده است. او محتوا را می داند. او همانطور که یک مدیر اجرایی باید تیم را به جلو می برد. جاناتان فانتینی پورتر، مدیر اجرایی و مدیر عامل شراکت برای آمریکای مرکزی، که به عنوان رابط بین شرکت‌ها و دولت ایالات متحده عمل می‌کند و مرتباً با دفتر معاون رئیس‌جمهور تعامل دارد، او به ما راهنمایی می‌کند. “شما می توانید یک گفتگوی بسیار عمیق با او داشته باشید. او می‌تواند در مورد معیارها، مسیری که همه چیز در آن قرار دارد صحبت کند.»
یک منبع آشنا با برنامه هریس گفت که معاون رئیس جمهور به روز رسانی های ماهانه را دریافت می کند. اغلب، جلسات شامل بررسی پیشرفت و چشم انداز استراتژیک است. اما 48 ساعت آینده و احتمالا هفته های آینده پس از لغو عنوان 42 اعتبار و کارایی ماموریت معاون رئیس جمهور را آزمایش خواهد کرد.
دن رسترپو، یکی از اعضای ارشد مرکز پیشرفت آمریکا و مشاور ارشد سابق اوباما که با دفتر معاون رئیس جمهور در این مورد ملاقات کرد، گفت: “مردمی که پر سر و صداتر هستند، آنها سیاست بازی می کنند.”
رسترپو افزود: «آنها علاقه خاصی به حل این موضوع ندارند، آنها به منافع سیاسی علاقه مند هستند.»
وظیفه معاون رئیس جمهور، اولین موضوع مهمی که در مارس 2021 به او محول شد، به عنوان تلاشی بلندمدت برای توسعه یک مشارکت استراتژیک بزرگتر با کشورهای آمریکای مرکزی و متوقف کردن جریان مهاجران اعلام شد. در آن زمان، هجوم خردسالان بدون همراهی که در مرز جنوبی ایالات متحده دستگیر شدند، از آمریکای مرکزی بودند – منطقه‌ای که طوفان‌های بزرگ و همه‌گیری ویروس کرونا تلفات ویرانگری را به همراه داشت.
از آن زمان، تعداد برخوردهای مرزی از آنجا کاهش یافته است. در مارس 2021، مقامات مرزی با بیش از 85000 مهاجر از السالوادور، گواتمالا و هندوراس مواجه شدند. بر اساس داده های گمرک و حفاظت مرزی ایالات متحده، در مدت مشابه سال جاری، این تعداد به حدود 34000 کاهش یافت.
در دو سال گذشته، معاون رئیس‌جمهور دو رکن از برنامه بلندمدت خود را راه‌اندازی کرده است: «فراخوانی برای اقدام» به شرکت‌های تجاری برای سرمایه‌گذاری در منطقه و ابتکاری با نام «آمریکای مرکزی رو به جلو» که بر حکومت‌داری خوب تمرکز دارد و حقوق کار
به دلیل شرایط نامساعد برای تقویت دموکراسی، اطمینان از حکمرانی خوب سخت ترین بخش وظیفه هریس بوده است. در السالوادور، نگرانی در مورد محدود کردن کنترل و تعادل در دولت وجود دارد، در حالی که در گواتمالا، نگرانی در مورد فساد دولتی وجود دارد. و در هندوراس، انتخاب رئیس‌جمهور شیومارا کاسترو تغییر اساسی در فساد یا جنایت سازمان‌یافته ایجاد نکرده است.
یک مقام کاخ سفید به سی ان ان گفت: «مبارزه با فساد یکی از ستون های اصلی تلاش ما برای رسیدگی به علل ریشه ای مهاجرت است و ما در این مورد تزلزل نخواهیم کرد. اما وجود فساد ما را از مقابله موفقیت آمیز با علل ریشه ای دیگر مهاجرت باز نمی دارد.
در غیاب محیطی برای تعمیق روابط دیپلماتیک، هریس به شدت به سرمایه گذاری های بخش خصوصی متمایل شده است. او میلیون‌ها نفر را از شرکت‌هایی مانند مایکروسافت، مسترکارت، چوبانی، دولینگو، نسپرسو، بانکولمبیا و داویویندا جذب کرده است. مایکروسافت متعهد شد تا ژوئیه سال 2022 دسترسی به اینترنت را به 3 میلیون نفر در منطقه گسترش دهد و Chegg، یک پلت فرم آموزش آنلاین، متعهد شده است تا سال 2030 به 100000 دانش آموز جوان در هندوراس گواهی دهد.
کارشناسان توانایی هریس برای تضمین سرمایه گذاری های بخش خصوصی را به عنوان بارزترین اقدام او در منطقه تا به امروز می دانند. با این حال، کسانی که در منطقه سهام دارند، دوام این سرمایه گذاری ها را در درازمدت بدون موفقیت دیپلماتیک بیشتر در منطقه زیر سوال می برند.
آنا ماریا مندز-داردون، کارگردان آمریکای مرکزی، «اگر می‌خواهید این روابط را با این بازیگران فاسد ایجاد کنید و بر سرمایه‌گذاری، سرمایه‌گذاری، سرمایه‌گذاری بدون نیاز به شرایط برای آن کشورها متمرکز شده‌اید، فکر می‌کنم مشکل‌ساز است». در دفتر واشنگتن در آمریکای لاتین، به CNN گفت.
تلاش‌های هریس در کنار مشارکت برای آمریکای مرکزی به این منظور است که اکنون زمینه‌های اقتصادی را برای بهره‌گیری از مزایای عمده برای مردم آمریکای مرکزی در آینده فراهم کند. و دولت ایالات متحده، آنها می گویند، توانایی های خود را برای تطبیق با سرمایه گذاری های خصوصی افزایش داده است. یکی از مقامات کاخ سفید می گوید که دولت در مسیر تحقق تعهد خود تحت استراتژی علل ریشه ای برای افزایش کمک های خارجی ایالات متحده به منطقه با ارائه 4 میلیارد دلار طی چهار سال است.
اما بیشتر کسانی که از تلاش‌های معاون رئیس‌جمهور حمایت می‌کنند، هشدار داده‌اند که احتمالاً خیلی زود است که تأثیر واقعی این مشارکت‌ها را در منطقه ببینیم.
جیسون مارکزاک، مدیر ارشد شورای آتلانتیک، آدرین آرشت آمریکای لاتین، «من فکر می‌کنم که ما فقط می‌دانیم که یک استراتژی چند سال بعد کار می‌کند یا خیر، زیرا باز هم، این یک استراتژی است که به مسائل سیستمی بلندمدت رسیدگی می‌کند. مرکز، به CNN گفت.
بنابراین، کارشناسان و متحدان معتقدند معاون رئیس جمهور چالش های دوگانه ای خواهد داشت. اول پیشرفت در وظیفه مثلث شمالی و دوم، مبارزه با این تصور که او مسئول مرزها نیز هست، مهم نیست که اوضاع چقدر آشفته می شود.
یک منبع آگاه با استراتژی معاون رئیس جمهور به سی ان ان گفت: “مشکل بزرگ معاون رئیس جمهور در این موضوع این است که او می خواست صاحب سمت سرمایه گذاری شود، اما نه استراتژی مرز.” این منبع گفت که این او را آسیب پذیر می کند، زیرا “او از نظر سیاسی مسئول هر اتفاقی است.”
