CNN
–
جمهوری خواهان مجلس نمایندگان از بن بست سقف بدهی برای دفاع از یکی از اهداف دیرینه خود استفاده می کنند – نیاز به کار بیشتر آمریکایی های کم درآمد برای دریافت مزایای دولتی، به ویژه کوپن غذا و Medicaid.
آنها نیازهای کاری را دوگانه می بینند که به آنها امکان می دهد هزینه های دولتی را کاهش دهند و در عین حال نیروی کار کشور را در زمانی که بسیاری از کسب و کارها هنوز درگیر افزایش کارمند هستند، تقویت می کنند.
با این حال، سیاست بحث برانگیز، که در بسته کوین مک کارتی، رئیس مجلس نمایندگان برای افزایش سقف بدهی گنجانده شده است، باعث ایجاد حیرت در کنفرانس جمهوری خواهان می شود، با توجه به اینکه تندروها می خواهند الزامات سخت گیرانه تری را لحاظ کنند و اعضای میانه رو در نواحی نوسان نگران هستند که ممکن است با شکست مواجه شوند. موضوع.
همانطور که مک کارتی امیدوار است، اگر مجلس نمایندگان این هفته این قانون را تصویب کند، مطمئناً پیشرفت نخواهد کرد زیرا کاخ سفید و دموکراتهای سنا به شدت با الزامات کاری مخالفت میکنند، همراه با سایر اجزای این لایحه. اما به عنوان نقطه شروعی برای مذاکرات با دولت بایدن بر سر رسیدگی به سقف بدهی عمل می کند.
قانونگذاران مجلس نمایندگان، از جمله برخی که در خانوادههایی بزرگ شدهاند که به کمکهای دولتی وابسته بودند، استدلال میکنند که الزامات کاری میتواند مردم را از فقر رهایی بخشد و به اتکای آنها به دولت پایان دهد.
با این حال، منتقدان این دستورات را تلاشی برای کوچک کردن برنامههای شبکه ایمنی حیاتی بدون توجه به میلیونها نفری میدانند که ممکن است برای گذاشتن غذا روی میز و رفع نیازهای مراقبتهای بهداشتی خود با مشکل مواجه شوند.
بر اساس این بسته، بزرگسالان ۱۸ تا ۵۵ ساله بدون فرزند و دارای توانایی بدنی میتوانند تنها برای سه ماه از هر سه سال، کوپن غذا دریافت کنند، مگر اینکه حداقل ۲۰ ساعت در هفته شاغل باشند یا معیارهای دیگر را داشته باشند. در حال حاضر، این دستور برای افراد 18 تا 49 ساله اعمال میشود، اگرچه در طول اورژانس بهداشت عمومی Covid-19 که ماه آینده منقضی میشود، به حالت تعلیق درآمده است.
طبق این ماده، حدود 900000 نفر بین 50 تا 55 سال در معرض خطر از دست دادن کمک غذایی خود قرار خواهند گرفت، مگر اینکه ساعات کافی کار کنند و شغل خود را در سازمان های دولتی خود ثبت کنند، معافیت دریافت کنند یا در منطقه ای زندگی کنند که این ماموریت لغو شده است. به مرکز چپ گرای اولویت های بودجه و سیاست.
بسته سقف بدهی آنطور که برخی جمهوری خواهان می خواهند پیش نمی رود. داستی جانسون، نماینده داکوتای جنوبی اوایل سال جاری لایحهای ارائه کرد که دریافتکنندگان تا سن 65 سالگی و آنهایی که کودکان 7 سال و بالاتر دارند را ملزم به کار میکرد. این مرکز دریافت که این قانون مزایای کوپن غذای بیش از 10 میلیون نفر از جمله میلیون ها کودک را به خطر می اندازد.
بسته سقف بدهی همچنین برخی از دریافتکنندگان بزرگسال Medicaid را ملزم میکند که حداقل 80 ساعت در ماه کار کنند، خدمات اجتماعی انجام دهند یا در یک برنامه اشتغال شرکت کنند یا حداقل درآمد ماهانه مشخصی کسب کنند. این برای افراد 19 تا 55 ساله اعمال میشود، اما نه آنهایی که باردار هستند، والدین فرزندان تحت تکفل هستند، از نظر جسمی یا ذهنی مناسب برای اشتغال نیستند یا در برنامههای آموزشی یا در برنامههای سوء مصرف مواد ثبتنام کردهاند.
این تا حد زیادی بزرگسالان کم درآمدی را هدف قرار می دهد که واجد شرایط گسترش Medicaid هستند، یک قانون مراقبت مقرون به صرفه.
Medicaid هرگز نیاز به کار نداشته است، اما دولت ترامپ به چندین ایالت معافیت هایی داده است تا چنین دستوری را برای برخی از ثبت نام کنندگان اعمال کنند. دعوای قضایی اجرای تلاش ایالت ها را متوقف یا سرد کرد و دولت بایدن متعاقباً مجوزها را پس گرفت – اگرچه یک قاضی دادگاه منطقه فدرال اجازه داد این طرح در جورجیا ادامه یابد.
دفتر بودجه کنگره در گزارشی که سال گذشته منتشر شد، دریافت که یک نیاز ملی به کار Medicaid پوشش را از حدود 2.2 میلیون نفر که بخش قابل توجهی از بزرگسالان مشمول این دستور هستند، سلب می کند.
به علاوه، لایحه سقف بدهی تغییراتی را در مفاد الزامات کاری برنامه کمک موقت به خانوادههای نیازمند، که از بسته اصلاحات رفاهی سال 1996 ایجاد شده بود، ایجاد میکند.
گنجاندن این ماده در لایحه سقف بدهی، بحث را در مورد اینکه آیا الزامات کاری واقعاً به بهبود زندگی آمریکاییهای کم درآمد کمک میکند، دوباره شعلهور شده است.
مدافعان، که کمک های عمومی را راهی برای حمایت از کار می دانند و مخالفان، که آن را بازدارنده می دانند، هر کدام به داده هایی اشاره می کنند که از نظرات آنها حمایت می کند.
مشوق ها مهم هستند. مک کارتی در سخنرانی هفته گذشته در بورس اوراق بهادار نیویورک گفت و انگیزههای امروزی از بین رفتهاند. زمان آن فرا رسیده است که آمریکایی ها به کار خود بازگردند.
او ادامه داد که برنامه های کمکی موقتی است و استدلال کرد که طرح GOP به شبکه امنیت اجتماعی کشور برای کسانی که در دوره های سخت زندگی خود به آن نیاز دارند آسیبی نمی رساند.
تارن براگدون، مدیر عامل بنیاد پاسخگویی دولت، یک اندیشکده محافظه کار که از الزامات کاری دفاع می کند، گفت: تقریباً 10 میلیون شغل در سراسر ایالات متحده وجود دارد و دستمزدها برای بسیاری از مشاغل ابتدایی در سال های اخیر افزایش یافته است. بنابراین این زمان خوبی برای اجرای الزامات کاری است. و هنگامی که اقتصاد ضعیف می شود، ایالت ها می توانند برای تعلیق موقت دستورات درخواست معافیت کنند.
براگدون گفت: «شرایط کاری، ضرب الاجل و مشوق هایی را که همه ما به آن نیاز داریم، فراهم می کند. جایگزین این است که مردم در درازمدت در دام فقر افتاده باشند.»
او به فلوریدا اشاره کرد، که در سال 2016 نیاز به کار را برای بزرگسالان خاص در برنامه کمک تغذیه تکمیلی یا SNAP، به عنوان کوپن های غذایی به طور رسمی احیا کرد. ثبت نام در میان این جمعیت دو سال بعد 94 درصد کاهش یافت. در حالی که تجزیه و تحلیل این بنیاد از دادههای ایالتی نشان میدهد که ساکنان در بیش از 1000 صنعت شغل پیدا کردهاند، نمیگوید چه سهمی از ثبتنامهای پایانیافته کار پیدا کردهاند و چه مدت طول کشیده است تا شغل پیدا کنند.
بسته به منبع داده و دوره زمانی مورد بررسی، ارقام متفاوتی در مورد تعداد شرکتکنندگان در کوپن غذا وجود دارد.
بر اساس تجزیه و تحلیل بنیادی از داده های وزارت کشاورزی ایالات متحده از قبل از همه گیری، حدود 75 درصد از بزرگسالان بدون فرزند، غیر مسن و غیر معلول که کوپن غذا دریافت می کردند، کار نمی کردند.
اما بهنظر بلندمدت، تقریباً همان درصدی از بزرگسالان مشمول محدودیت زمانی در سال قبل یا بعد از ماه دریافت کوپن غذا کار کردهاند، طبق مرکز اولویتهای بودجه و سیاست. اکثر مردم احتمالاً در دوره های بیکاری در برنامه شرکت می کردند.
اد بولن، مدیر راهبردهای ایالتی اسنپ، گفت که مطالعات متعدد نشان دادهاند که نیازهای کاری موجود کوپنهای غذایی به دریافتکنندگان کمکی نمیکند تا استخدام کنند یا درآمدشان را افزایش دهند.
او گفت: «ما در اسنپ می دانیم که کار مردم را قطع می کند و برای مردم شغل ایجاد نمی کند.
تجزیه و تحلیل CBO نشان داد که افزایش نیاز کاری کوپن های غذایی ممکن است برخی از گیرندگان را وادار کند تا کمی بیشتر کار کنند، اما تأثیر کمی بر درآمد متوسط خواهد داشت زیرا از دست دادن مزایا برابر یا بیشتر از درآمد اضافی است.
طبق گزارش KFF، که قبلاً به عنوان بنیاد خانواده کایزر شناخته می شد، در مورد بهره برداران Medicaid در سن کار بدون معلولیت، حدود 61٪ در سال 2021 کار می کردند. اما بسیاری از آنها مشاغلی با دستمزد پایین دارند، بنابراین هنوز واجد شرایط این برنامه در ایالت هایی هستند که Medicaid را گسترش داده اند، جایی که محدودیت درآمد برای یک فرد کمی بیش از 20100 دلار در سال و برای یک خانواده سه نفره 34300 دلار است.
یک تجربه کوتاه در مورد الزامات کاری Medicaid در طول دولت ترامپ نشان داد که این مأموریت منجر به افزایش شغلی برای دریافتکنندگان نشد. فقط آرکانزاس این مقررات را به اندازه کافی برای ساکنان اعمال می کرد تا قبل از اینکه توسط دادگاه متوقف شود، تحت تأثیر قرار گیرند.
در طول این هفت ماه، بیش از 18000 آرکانسی کم درآمد پوشش خود را از دست دادند – یا تقریباً یک چهارم از افرادی که تحت این حکم قرار داشتند. برخی از کسانی که اخراج شده بودند کار می کردند اما از این شرایط بی اطلاع بودند یا نمی توانستند ساعات کاری خود را به آژانس دولتی گزارش کنند.
بر اساس تحلیلی که روز سه شنبه توسط وزارت بهداشت و خدمات انسانی ایالات متحده منتشر شد، بسته GOP مجلس نمایندگان پوشش سلامت حدود 21 میلیون نفر را به خطر می اندازد. اگرچه اکثریت قریب به اتفاق دریافتکنندگان Medicaid در سن کار کار میکنند یا واجد شرایط معافیت هستند، بسیاری از آنها ممکن است به دلیل گزارشدهی و الزامات اداری جدید حذف شوند.
به گفته CBO، ایجاد یک نیاز کاری منجر به “افزایش بسیار اندک” در اشتغال می شود، اما هزینه های درمانی دریافت کنندگان را نیز افزایش می دهد. با این حال، هزینه های فدرال در برنامه شبکه ایمنی را 135 میلیارد دلار طی 10 سال کاهش می دهد.
لورا هارکر، تحلیلگر ارشد سیاست در تیم سلامت مرکز گفت: «این الزامات اساساً کاهش هزینههای Medicaid است.