CNN
–
میلیون ها آمریکایی ممکن است با عواقب بزرگی روبرو شوند مگر اینکه کوین مک کارتی، رئیس مجلس نمایندگان آمریکا نتواند از تله بدهی که برای رئیس جمهور جو بایدن گذاشته است، بیرون بیاید و در عوض جمهوری خواهان مجلس نمایندگان را تهدید به دستگیری کند.
این جمهوریخواه کالیفرنیا روز دوشنبه به وال استریت سفر کرد تا هشداری جدید ارائه کند که اکثریت نمایندگان مجلس نمایندگان از برداشتن سقف وامهای دولتی خودداری خواهند کرد، مگر اینکه بایدن با کاهش هزینهها موافقت کند که عملاً برنامه داخلی او را خنثی کند و میراث کاخ سفید او را خنثی کند.
مک کارتی همچنین به معامله گران اطمینان داد، با این حال، هرگز به دولت ایالات متحده اجازه نخواهد داد که تعهدات خود را کوتاهی کند – یک فاجعه بالقوه که می تواند پرداخت های تامین اجتماعی را متوقف کند، باعث رکود اقتصادی شود و در صورت عدم افزایش سقف بدهی، تا پاییز باعث کاهش مشاغل شود. .
اینجاست که خطر برای آمریکاییها مطرح میشود. دیدن این که چگونه یک سخنران تازه کار، با اکثریت کوچک و کنفرانسی حاوی تعداد زیادی از افراطگرایان، چگونه میتواند هر یک از این نتایج را مهندسی کند، دشوار است.
اکثر کشورها قانونگذار را ملزم نمی کنند که آستانه استقراض دولت را افزایش دهد. اما وضعیت عجیب و غریب در ایالات متحده، یک وظیفه معمولی را به فرصتی برای شیطنت سیاسی در عصری قطبی تبدیل کرده است. از آنجایی که دولت بیش از درآمد خود هزینه می کند، باید برای پرداخت بدهی خود پول قرض کند و هزینه هایی را که کنگره قبلاً مجاز کرده است بپردازد. از آنجایی که ایالات متحده صورتحساب های خود را می پردازد، مشکلی برای دریافت اعتبار بیشتر ندارد و علیرغم یک تنزل رتبه قبلی از تهدید نکول، همیشه رتبه اعتباری فوق العاده ای داشته است.
حداقل، این روشی است که تاکنون کار کرده است.
تیم رهبری مککارتی با رونمایی از لایحهای بهمحض روز سهشنبه که سقف بدهی را برای یک سال افزایش میدهد، اما مستلزم امتیازات فراوانی از سوی بایدن است، پیشروی خواهد کرد. به نظر می رسد این طرح برای نمایش وحدت جمهوری خواهان و ترساندن رئیس جمهور برای آمدن به میز مذاکره باشد. اما اساساً این یک ژست توخالی است زیرا شانسی برای عبور از سنا به رهبری دموکرات ها ندارد.
در واقع، مک کارتی آزمون سختی را برای رهبری خود به وجود خواهد آورد، زیرا هیچ تضمینی وجود ندارد که بتواند در مجلسی که تنها می تواند چهار رأی را از دست بدهد و در آن نشانه های کمی وجود دارد که جمهوری خواهان می تواند در مورد برنامه هایی که کاهش دهد توافق کند، تصویب کند. و چقدر و حتی اگر این اقدام در هفتههای آتی مجلس نمایندگان را تحت فشار قرار دهد، احتمالاً یک محصول ایدهآل جمهوریخواه خواهد بود که بایدن و سنای دموکرات هرگز از آن استفاده نکنند. هر بسته بعدی که ظاهر می شود تقریباً به طور قطع دارای امتیازاتی است که می تواند حمایت GOP را از بین ببرد.
با این حال، سخنران زمانی که پیش بینی کرد روز دوشنبه رای لازم برای تصویب لایحه اولیه خود را دارد، معمولاً خوش بین بود.
مک کارتی به سیانان گفت: «من فکر میکنم برای افزایش سقف بدهی 218 دلار دریافت کردیم. ما اجماع زیادی در کنفرانس داریم. ما دور هم جمع خواهیم شد و از طریق آن کار خواهیم کرد.»
با این حال، اطمینانهای او ممکن است چندان اطمینانبخش نباشد، زیرا پیشبینیهای مشابه او مبنی بر اینکه او آرای لازم برای کسب مقام ریاستجمهوری در ژانویه را دارد، به یک روند مسخره تبدیل شد که باعث شد او امتیازات بزرگی را به رادیکالترین اعضای حزبش بدهد و قبل از اینکه در نهایت به ۱۵ رای رای دهد نیاز داشت. شغل رویاهایش را برد
اما با سقف بدهی، معیشت آمریکایی ها و اقتصاد جهانی به جای جاه طلبی های سیاسی فوری مک کارتی در خط است.
به نظر می رسد تا کنون جمهوری خواهان در مذاکره با خودشان مشکل دارند، چه رسد به بایدن. داستی جانسون، نماینده جمهوری خواه از داکوتای جنوبی، که به شکل گیری موقعیت حزب جمهوری خواه کمک می کند، گفت که اگرچه حزب امیدوار است لایحه اولیه را در هفته آینده تصویب کند، اما چالش ها همچنان باقی است.
جانسون به مانو راجو از سیانان گفت: «من فکر میکنم سختترین بخش این است که تعداد نامحدودی از پیروزیهای سیاستهای محافظهکاران وجود دارد که البته همه ما میخواهیم در آنها عمل کنیم. واقعیت این است که در یک مذاکره، شما هرگز به هر چیزی که می خواهید نمی رسید. و بنابراین فکر میکنم بزرگترین مشکل ما در حال حاضر این است که چگونه میتوانیم این هزاران آرزو را به تعداد قابلمدیریت و قابلاعتماد درخواستها محدود کنیم؟»
پیچیدگی دیگر این است که برخی از اعضای کنفرانس جمهوری خواهان گفته اند که هرگز به افزایش سقف بدهی بر اساس اصول رای نخواهند داد. در یک اکثریت قدرتمند جمهوری خواه، میتوان چنین تسلیمهایی را نادیده گرفت. در اکثریت محدود مک کارتی – که پس از انتخابات میان دوره ای 2022 که کمتر از انتظارات حزب جمهوری خواه بود، تضمین شد – آنها اهرم واقعی دارند. و دموکراتها انگیزه کمی برای کمک به مک کارتی در صورت جداییهای جمهوریخواه دارند، زیرا احتمالاً باید به کاهشهای عظیمی که بایدن در هر لایحه نهایی جمهوریخواه با آن مخالفت کرده، رأی دهند. و احتمالاً رئیس مجلس پس از موافقت با قاعدهای که برای برنده شدن شغل خود میجنگید، به هر حال نمیتوانست از آرای دموکراتها استفاده کند، که به هر یک از اعضا اجازه میدهد برای برکناری خود رأی دهند.
رویارویی آینده بر سر سقف بدهی به طور بالقوه لحظه تعیین کننده در دوره دو ساله زندگی مشترک ناآرام بین رئیس جمهور دموکرات و رئیس جمهوری خواه است. نه بایدن و نه مک کارتی نمی توانند باخت را تحمل کنند و نتیجه هر دو میراث آنها را شکل خواهد داد.
هیچ اشکالی ندارد که جمهوری خواهان به دنبال استفاده از اهرمی که در یک انتخابات دموکراتیک به دست آوردند، برای پیشبرد اهداف سیاسی خود یعنی کاهش هزینه های عمومی تلاش کنند. برخی از قانونگذاران جمهوری خواه وجود دارند که صادقانه نگران بدهی و کسری بودجه هستند – حتی زمانی که حزب آنها دولت را اداره می کند. بسیاری از اقتصاددانان نگران بدهی ملی همیشه در حال افزایش هستند که تا 31 تریلیون دلار سقوط کرده است. و هزینههای کلان بایدن برای بستههای امدادی کووید، زیرساختها، اقدامات کاهش آب و هوا و برنامههای مراقبتهای بهداشتی بحثی را در مورد اینکه آیا او بحران تورم را تشدید میکند یا خیر برانگیخت.
اما آیا زمانی که مشاغل، برنامه های بازنشستگی مرتبط با بازار و رفاه اقتصادی میلیون ها نفر در خطر است، جمهوری خواهان تپه مناسبی را برای این نبرد انتخاب می کنند؟ ماهیت مطلق گرای موقعیت مک کارتی توجه چندانی به توازن ظریف قدرت نمی کند. دموکراتها کاخ سفید و سنا را کنترل میکنند، بنابراین رایدهندگان با واگذاری مجلس نمایندگان به جمهوریخواهان، هرچند به سختی، به دنبال مصالحه بودند تا رویارویی.
جمهوری خواهان همچنین با ادعای ریاکاری روبرو هستند، زیرا در زمان ریاست جمهوری دونالد ترامپ که به ندرت نگران ایجاد سر و صدای زیاد در هزینه ها بود، مشکل چندانی در افزایش سقف بدهی نداشتند. چهل و پنجمین فرمانده کل قوا همچنین در نوار ویدئویی مربوط به روزهای او در کاخ سفید است و می گوید نمی تواند باور کند کسی از سقف بدهی به عنوان “گوه مذاکره” استفاده کند. جمهوری خواهان در زمانی که دموکرات ها بر سر کار هستند، به طور بدنام به شاهین های مالی تبدیل می شوند، اما وقتی یکی از آنها در دفتر بیضی شکل وجود دارد، اغلب به سمت دیگری نگاه می کنند.
برای اینکه در این مبارزه پیروز شود، مک کارتی باید به نحوی پویایی سیاسی را با سرزنش بایدن با سرزنش هر گونه نکول و تنش های اقتصادی که می تواند حتی قبل از فرو رفتن کشور بر روی پرتگاه مالی آغاز شود، تغییر دهد.
او روز دوشنبه با تاکید بر اینکه بزرگترین تهدید برای اقتصاد ایالات متحده عدم پرداخت بدهی نیست، بلکه افزایش بدهی ملی است، سعی کرد این کار را انجام دهد.
«بدون اغراق، بدهی آمریکا یک بمب ساعتی است که منفجر خواهد شد مگر اینکه ما اقدام جدی مسئولانه انجام دهیم. با این حال، پرزیدنت بایدن چگونه به این موضوع واکنش نشان داده است؟ او هیچ کاری نکرده است. بنابراین از نظر من، و فکر میکنم بقیه آمریکا، غیرمسئولانه است.»
رویاروییهای مالی قبلی بین کنگرههای تحت کنترل جمهوریخواهان و روسای جمهور دموکرات اغلب بر جمهوریخواهان بازگشت ضعیفی داشته است. برای مثال، روسای جمهور بیل کلینتون و باراک اوباما، دشمنان خود را در مجلس به عنوان آتش افروزان اقتصادی معرفی کردند و از این طریق کشش سیاسی را به دست آوردند.
مک کارتی باید معادله را معکوس کند، به همین دلیل است که او تلاش می کند بایدن را فردی سرسخت در امتناع از مذاکره در مورد امتیازات برای افزایش سقف بدهی نشان دهد. این دو مرد در 75 روز گذشته با یکدیگر ملاقات نکردهاند و کاخ سفید به موضع خود مبنی بر اینکه محل مذاکرات بر سر بودجه است – که جمهوریخواهان مجلس هنوز آن را تولید نکردهاند – و نه با ایمان و اعتبار کامل ایالات متحده، پایبند است. دولت در خط و با شهرت آمریکا به عنوان پناهگاه مالی در خطر است.
از این رو مک کارتی در تنگنا قرار دارد. کنگره، نه رئیس جمهور، این اختیار را دارد که سقف استقراض دولت را افزایش دهد. با این حال، رئیس مجلس از بایدن می خواهد که فروشگاه خود را به خاطر وظیفه ای که فقط مک کارتی و قانونگذارانش می توانند انجام دهند، واگذار کند. هیچ کس از یک پیش فرض سود نمی برد – به خصوص نه رئیس جمهور که احتمالاً وارد یک رقابت انتخاباتی مجدد می شود. اما دیدن اینکه مک کارتی چگونه می تواند از این معمای به عنوان برنده بیرون بیاید، در صورت ایجاد یک فروپاشی اقتصادی دشوار است.
کاخ سفید روز دوشنبه آن چاقوی خاص را پیچاند.
اندرو بیتس، سخنگوی وزارت امور خارجه گفت: «یک راه حل مسئولانه برای محدودیت بدهی وجود دارد: رسیدگی به آن به سرعت، بدون حاشیهسازی یا گروگانگیری – همانطور که جمهوریخواهان سه بار در دولت گذشته انجام دادند و رئیسجمهور ترامپ و ریگان در مقام خود استدلال کردند.»
جمهوری خواهان در سنا تاکنون سعی کرده اند از این آشفتگی جلوگیری کنند. اما میچ مککانل، رهبر جمهوریخواهان سنا، روز دوشنبه پس از بهبودی پس از سقوط به ساختمان کنگره، حداقل از همکار خود در مجلس حمایت کرد.
رئیس جمهور بایدن نمی تواند انگشتانش را در گوش هایش فرو کند و از گوش دادن، صحبت کردن یا مذاکره امتناع کند. و مردم آمریکا این را می دانند. مک کانل گفت که کاخ سفید باید از اتلاف وقت خودداری کند و مذاکره با رئیس مجلس را آغاز کند.
سخنرانی مک کارتی در روز دوشنبه تنها این تصور را بیشتر کرد که یک بحران سیاسی مخرب بر سر سقف بدهی، پس از ماهها جوشیدن، به سمت جوش پیش میرود.
همانطور که چاک شومر، رهبر اکثریت دموکرات سنا از نیویورک، روز دوشنبه گفت: «او تمام راه را به وال استریت رفت و هیچ جزئیات بیشتر، حقایق و اطلاعات جدیدی به ما نداد، و من صریح خواهم گفت: اگر رئیس مجلس مک کارتی ادامه دهد. در این مسیر ما به سمت پیش فرض پیش می رویم.»