CNN
–

در قرارداد سقف بدهی دو حزبی، یک ماده انرژی حیاتی است که دموکرات‌ها و جمهوری‌خواهان در واشنگتن هر دو خواهان آن هستند – حداقل در تئوری.

اصلاحات مجوز انرژی، که هدف آن کاهش زمان مورد نیاز برای تصویب پروژه های جدید است، یکی از معدود اقدامات دو حزبی است که از توافق محدودیت بدهی بیرون آمده است. اما بدون بحث نیست.

در اینجا چیزی است که باید بدانید.

صدور مجوز انرژی ممکن است خشک به نظر برسد، اما برای هر طرحی که قصد دارد منابع جدید انرژی را به خانه ها و مشاغل ما بیاورد، یک گام مهم و ضروری است. این اصطلاح مختصر برای کلیه تأییدیه‌های زیست‌محیطی و فنی مورد نیاز برای یک پروژه بزرگ انرژی مانند مزرعه بادی، آرایه عظیم خورشیدی، خط انتقال برق یا خط لوله گاز است.

اساساً، این مانع کلیدی برای ساخت پروژه های انرژی جدید در ایالات متحده است.

در ایالات متحده، این فرآیند به ویژه پیچیده است زیرا چندین لایه از دولت وجود دارد که توسعه دهندگان پروژه باید به آنها پاسخ دهند: فدرال، ایالتی و محلی. برای دولت فدرال به تنهایی، آژانس های متعددی وجود دارند که باید پروژه های بزرگ انرژی را امضا کنند – ایجاد موانع متعدد و طولانی کردن زمان قبل از ساخت یک پروژه.

زمان انتظار طولانی مشکل اصلی است که اجازه می دهد اصلاحات حل شود. این مشکل جدیدی نیست، اما به دلیل قانون عمده آب و هوا و انرژی که کنگره تابستان گذشته تصویب کرد، حادتر می شود.

قانون کاهش تورم دموکرات ها حاوی میلیاردها دلار اعتبار مالیاتی بود که برای توربوشارژ کردن انرژی – به ویژه انرژی پاک – در ایالات متحده طراحی شده بود.

اما در حالی که پول زیادی برای این پروژه ها وجود دارد، هنوز زمان زیادی برای ساخت آنها نیاز است.

ما در طی 10 تا 20 سال گذشته در این کشور مشاهده کرده‌ایم که رژیمی که از آن برای مجوز دادن به پروژه‌ها استفاده می‌کردیم به نقطه‌ای تغییر کرده است که ساخت زیرساخت‌ها – چه باد فراساحلی، چه فن‌آوری‌های انرژی پاک یا موارد دیگر غیرقابل اجرا باشد. سام ایتون، مدیر اجرایی RWE Renewables America، که بر باد فراساحلی تمرکز دارد، در کنفرانس صنعتی اخیر گفت: زیرساخت‌ها فقط برای کارکرد اقتصاد ما ضروری است.

اجازه اصلاحات در سال گذشته برای رای گیری در مجلس سنا با شکست مواجه شد. قانونگذاران و مقامات کاخ سفید قصد داشتند آن را حفظ کنند به تصویب قانونی در مورد افزایش سقف بدهی، زیرا مجوز یک موضوع پیچیده و تا حدودی بحث برانگیز است.

هر دو طرف توافق دارند که ساخت زیرساخت‌های انرژی جدید در ایالات متحده بسیار طولانی است، با میانگین زمان انتظار 5 ساله تا پروژه‌ها تمام تاییدیه‌ها و مجوزهای لازم را دریافت کنند.

اما جایی که آنها اختلاف نظر دارند این است که چه نوع پروژه هایی باید اولویت بندی شوند. جمهوری خواهان خواهان خطوط لوله گاز و پروژه های سوخت فسیلی بیشتری هستند، در حالی که دموکرات ها و دولت بایدن بر انرژی پاک و انتقال برق مورد نیاز برای تحریک انتقال انرژی پاک در کشور متمرکز هستند.

برخی از دموکرات‌ها و گروه‌های محیط‌زیست نسبت به ساده‌سازی روند کنونی محتاط هستند، زیراه جمهوری‌خواهان می‌توانند از صدور مجوز ساده‌تر برای اجرای قانون اساسی محیط‌زیست استفاده کنند.

توافق سقف بدهی پیشنهادی، زمان‌بندی خاصی را برای آژانس‌های فدرال برای بررسی و تصویب پروژه‌های جدید انرژی تعیین می‌کند. این سازمان ها را ملزم می کند که بررسی های زیست محیطی را در یک سال برای پروژه های انرژی ساده تر یا حداکثر دو سال برای پروژه های پیچیده تر از نظر زیست محیطی تکمیل کنند.

همچنین ارتباط بین آژانس‌های فدرال را با راه‌اندازی یک آژانس واحد برای رهبری فرآیند بررسی محیطی کارآمدتر، ساده‌تر می‌کند.

این قرارداد همچنین به چراغ سبز خط لوله Mountain Valley کمک می کند – یک خط لوله گاز طبیعی که از بخش هایی از ویرجینیای غربی و ویرجینیا می گذرد. این خط لوله توسط سناتور جو مانچین، سناتور ویرجینیای غربی، از دموکرات ها حمایت شده است و با مخالفت شدید گروه های زیست محیطی و برخی از دموکرات های کنگره مواجه شده است.

جمهوری خواهان نتوانستند به وعده خود مبنی بر لغو قانون عمده آب و هوای دموکرات ها که سال گذشته به عنوان بخشی از توافق سقف بدهی تصویب شد، عمل کنند.

با این حال، دموکرات ها نیز در مذاکرات کوتاهی کردند. دموکرات‌ها و کاخ سفید خواهان مقرراتی بودند که ساخت خطوط انتقال برق را آسان‌تر کند، که برای رساندن انرژی پاک جدید به خانه‌ها و مشاغل ضروری است. این تلاش به مضمونی برای مطالعه قرار دادن خطوط انتقال بیشتر، همراه با اطمینان از جمهوریخواهان مبنی بر اینکه در آینده روی این موضوع کار خواهند کرد، کاهش یافت.

دست نخورده نگه داشتن قانون سیاست ملی محیط زیست یکی از نگرانی های اصلی بسیاری از دموکرات ها بوده است، زیرا می ترسند جمهوری خواهان از روند کارآمدتر به عنوان فرصتی برای اجرای قانون اساسی دولت فدرال برای بررسی محیط زیست استفاده کنند.

NEPA قانونی است که سازمان‌های فدرال را ملزم می‌کند تا تأثیرات زیست‌محیطی اقدامات خود را تعیین کنند و گزینه‌هایی را که آسیب کمتری دارند، در نظر بگیرند. هر زمان که پروژه ای از اراضی فدرال عبور کند یا بر کیفیت هوا یا آب تنظیم شده توسط قانون هوای پاک تأثیر بگذارد، اعمال می شود.

بازگرداندن آن می‌تواند به معنای نظارت کمتر بر پروژه‌هایی باشد که می‌توانند آبراه‌ها یا هوا را آلوده کنند – خواه مربوط به سوخت‌های فسیلی باشد یا محصولات جانبی استخراج مواد معدنی حیاتی برای وسایل نقلیه الکتریکی.

جارد هافمن، نماینده دموکرات، نماینده کالیفرنیا، “من نگران هستم که ما به صنعت سوخت های فسیلی هدایای بزرگی بدهیم و قوانین زیست محیطی اساسی را حذف کنیم که پیامدهای منفی درازمدت خواهد داشت.” ، به CNN گفت. اگر به آب و هوا و محیط زیست اهمیت می دهید، دلیلی برای نگرانی شدید وجود دارد.

اصلاحات مجوز فدرال به قدرت ایالتی و محلی برای تغییر یا توقف پروژه ضربه نمی زند. و این هنوز هم می تواند مانع از تولید انرژی بزرگ شود.

در کنفرانس اخیر بادی فراساحلی، یکی از مدیران اجرایی گفت که مقامات ایالتی و محلی همچنان می‌توانند بزرگترین چالش را برای پروژه‌های بزرگ بادی تجدیدپذیر ایجاد کنند.

کلینت پلامر، مدیرعامل شرکت بادی فراساحلی Rise and Light Power مستقر در نیویورک، گفت که بیشتر تاخیرهای فدرال ناشی از کمبود نیروی انسانی است. اما در کل، آژانس‌های فدرال «مایلند بسیار حرفه‌ای باشند و در کاری که انجام می‌دهند بسیار خوب باشند».

پلامر گفت: “تجربه من بزرگترین چالش های پیش روی باد فراساحلی چالش های مجوز فدرال نیست.” “[They] معمولاً تأییدیه های ایالتی و محلی لازم برای فرود کابل ها و اتصال به شبکه است.

پلامر اضافه کرد که اکثر پروژه‌های بادی فراساحلی یا با تأخیرهای قابل توجه یا هزینه‌های افزایش یافته برای دریافت این تأییدیه‌ها برای اتصال کابلی یا حقوق انتقال مواجه شده‌اند و گفت که شرکت‌های بادی باید سخت تلاش کنند تا در جوامع محلی که «قدرت زیادی برای تأخیر دارند یا در در برخی موارد، پروژه‌ها را از بین ببرید.»